按照市委统一部署,2019年4月15日至6月28日,市委第八巡视组对市科技局(含市科技研究院、市中药研究院)开展了巡视。2019年8月5日,市委巡视组向市科技局反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位,高度重视巡视整改工作
局党委深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,深刻领会政治巡视定位,把巡视整改作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验,作为落实全面从严治党要求、加快创新驱动发展和打赢疫情防控阻击战的重要动力,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,扎实推进巡视整改工作。
一是认真传达贯彻。2019年8月5日,市委第八巡视组反馈意见后,局党委于当日迅速召开党委会议,认真学习市委书记陈敏尔听取五届市委第四轮巡视综合情况汇报时的讲话精神,原原本本传达学习市委巡视反馈意见,对整改落实工作进行专题研究。局党委委员一致认为,市委巡视反馈的问题一针见血、切中要害;一致表示,坚决拥护、诚恳接受、照单全收,主动认领、深挖病灶、彻底整改。8月9日,局党委再次召开党委会议,通报市委第八巡视组关于意识形态工作责任制落实情况和选人用人情况专项检查的反馈意见,专题研究专项整改工作。
二是加强组织领导。局党委自觉扛起巡视整改政治责任,第一时间成立由局党委书记任组长,党委副书记任副组长,其他党委委员和市科技研究院党委书记、市中药研究院党委书记,以及相关处室负责人为成员的落实市委巡视反馈意见整改工作领导小组,负责巡视整改工作的统筹协调、责任传导、监督检查、跟踪问效等工作。局党委书记4次主持召开党委会议,针对问题清单讨论制定整改清单、责任清单,主持起草巡视反馈意见整改工作方案,并结合召开的“不忘初心、牢记使命”暨巡视整改专题民主生活会,主持起草形成专题民主生活会整改方案。局党委委员根据任务分工,认真履行“一岗双责”,以身作则抓整改。各直属党委主动认领整改任务,认真制定整改措施,从严从实落实整改责任。市科技研究院和市中药研究院根据局党委的统一部署,分别成立领导小组,集中精干力量抓巡视整改工作。
三是压实整改任务。局党委根据市委巡视反馈意见,针对上轮巡视整改存在的1个问题和本轮巡视发现的4个方面13个问题,研究制定《中共重庆市科学技术局委员会巡视反馈意见整改工作方案》,细化出25项、52条具体整改措施,分别明确牵头领导、牵头单位和责任单位,同时督促市科技研究院党委、市中药研究院党委结合实际分别制定了各自的整改方案,整改工作覆盖到每一个直属党委,且责任明晰、分工明确,所有整改任务做到了定人员、定责任、定措施、定目标、定时限。局党委书记带头承担7项整改任务,直接部署重要工作、直接过问重大问题、直接协调重要环节、直接督办重要事项;局党委委员先后召开专题会议7次,推动落实整改任务,整个巡视整改工作做到了上下一心、步调一致。
四是积极跟踪督导。局党委先后召开2次党委会议,听取局机关和各直属党委关于巡视整改工作情况的汇报,专题研究推进重点难点工作。整改领导小组每月定期组织开展全面督查,不定期进行重点抽查,动态掌握整改进度,分析梳理整改情况。对存在问题的,及时研究处理,确保整改工作顺利推进;对已落实整改措施的,认真进行评估,确保整改工作落地见效;对已完成整改的,及时对账销号。支持驻局纪检监察组开展巡视整改监督检查,对履行巡视整改主体责任不力、消极应对、无故拖延等行为坚决追责问责,坚决杜绝巡视整改工作中的形式主义、官僚主义。
二、强化政治担当,全面落实巡视整改任务
局党委坚持把深学笃用习近平总书记关于巡视工作重要论述贯穿巡视整改全过程,坚持把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实同步推进、与推进科技创新体系和科技创新能力现代化有机结合,坚持问题导向,严格对标对表,确保巡视反馈问题项项有人抓、件件有着落、事事有回音。
1.针对“贯彻落实习近平总书记对重庆科技创新工作所作‘要推动营造科技创新的生态“小气候”’的重要指示有差距”的问题
一是组织拟订和实施科技创新政策。认真梳理中央科技创新政策,顺应科技革命和产业革命趋势,统筹推进地方性法规、市政府规章、行政规范性文件的立改废释工作。五部科技类地方性法规全部纳入市人大立法计划,其中依据《中华人民共和国促进科技成果转化法》起草的《重庆市促进科技成果转化条例(修订草案)》已经市五届人大常委会两次审议。《重庆市实验动物管理办法》纳入市政府立法计划,已经启动立法前期工作。在完成机构改革的基础上,及时修订出台《重庆市科技型企业入库培育实施细则》《重庆市科技创新券专项实施细则》等一批行政规范性文件并组织实施,依法推进全市科技创新。
二是加强和优化全市科技创新生态的关键和薄弱环节。客观审视科技创新资源现状,积极通过补短板激发科技创新活力。切实提高研发投入强度,依托压减市区两级财政一般性支出的10亿元出台激励研发投入实施方案,推动落实企业研发准备金制度、重大新产品研发补助和研发费用税前加计扣除等政策,预计2019年度全社会研发经费支出增长约12.1%。大力引进高端创新资源,新引进上海交通大学、英国曼彻斯特大学、中科院空天信息研究院、美国Cryptic Labs加密实验室等31家知名高校和研究机构来渝合作,新评定北京理工大学重庆创新中心、重庆鲁汶智慧城市与可持续发展研究院等7个高端研发机构,全市累计引进的国内外知名高校和研究机构达到65家、高端研发机构达到11家。着力缓解科技型中小企业融资难题,申请知识价值信用贷款改革试点的区县实现全覆盖,业务开展区域达到36个区域(开发区),知识价值信用贷款风险补偿基金规模达到45.3亿元,截至2020年2月底合作银行为2542家科技型企业发放贷款74.55亿元。“重庆探索知识价值信用贷款改革打开科技型企业轻资产融资之门”列为国务院第六次大督查32项典型经验之一。着力营造创新创业氛围,成功举办第八届中国创新创业大赛(重庆赛区)暨第五届重庆“高新杯”众创大赛,48个项目获得重庆赛区奖项,6个项目获得全国行业总决赛优秀奖。
三是加强科技人才队伍建设。坚持党管人才原则,不断加强对人才的政治引领,成立局党委科技创新人才工作领导小组,细化局机关内部科技创新人才工作的职责分工,加强对科技创新人才工作的组织领导。将制订科技人才政策纳入局党委“三重一大”事项审议内容,深化局党委联系服务专家工作机制,积极引导全市广大科技人才把爱国之情、报国之志转化为创新之举。深化自然科学研究人员职称制度改革,立足完善评价标准、创新评价机制、促进职称制度与用人制度有效衔接,深入研究并起草形成《自然科学研究系列专业技术资格申报条件》,进一步完善自然科学研究人员职称制度,形成人才评价的正确导向。大力实施“重庆英才计划”,评选科技领域创新领军人才20人、创业领军人才30人、创新创业示范团队95个,成功举办全球科学家高峰会和2019独角兽峰会,在开放中集聚高端资源迈出坚实步伐。
2.针对“党委的领导作用发挥不充分”的问题
一是积极完善并落实“三重一大”事项制度。围绕加强和改进党对科技工作的领导,结合党内法规规定和局机关实际,局党委修订出台《党委会议事规则(试行)》、新制定出台《贯彻“三重一大”制度的实施办法(试行)》,坚持将科技创新规划和年度工作安排作为重大问题决策,将职务与职级并行改革涉及的干部职级晋升视同重要干部任免对待,将重大主题专项等重大科研项目立项等同于重大投资项目进行决策,将重大科研项目经费安排、重要资产处置等事项纳入大额资金使用决策范围,在筹备局党委会过程中,严格落实议题审批程序,确保“三重一大”事项决策制度全面落实到位。
二是积极指导和督促国有企业落实党建工作要求。制定出台《重庆市科学技术局直属单位目标管理工作方案(试行)》,将党建工作考核纳入重庆科技金融集团有限公司年度目标管理绩效考核,专门明确考核方式和5个方面、20项考核内容,细化评分标准,考核结果同班子评价、薪酬待遇挂钩,督促直属国有企业党委履行主体责任。对系统内各直属单位所属国有企业把党的建设纳入公司章程情况进行全面清查,并根据清查结果进行督促整改。目前,除已注销、正在注销和正办理国有股退出的7家公司外,系统内32家国有企业全部按要求把党的建设工作纳入公司章程。
三是积极加强和改进对直属党委的领导。在促进直属党委履职尽责的基础上,以执行民主集中制和规范换届工作为重点,加强直属党委工作的督促指导,力求对关键环节和重要事项的管理不留死角、不留盲点。印发《关于进一步修订完善内部相关制度的通知》,督促各直属党委对照中央和市委规定,修订完善党委会议事规则以及“三重一大”制度实施细则,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则,确保科学决策、民主决策、依法决策。建立直属党委换届工作台账,明确每年对直属党委换届情况进行梳理,提前6个月书面提醒任期将满的直属党委做好换届准备工作。2019年,严格按照规定的程序和纪律要求,督促指导重庆生产力促进中心平稳有序完成“两委”换届工作。
四是加强党的领导为疫情防控工作提供坚强政治保证。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来,局党委坚决贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示和讲话精神,第一时间成立疫情防控工作指挥部,先后召开党委会4次、专题会10次,局党委主要负责人直接主持研究、部署、督导工作24次。积极引导基层党组织切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,组织动员广大党员冲锋在前,勇于担当,以实际行动践行初心使命。成立市科技攻关专家总体指导组和中医药专家组,制定出台强化疫情防控科技支撑9项举措,实施4批57项应急科研项目,安排财政资金近3000万元,全市100余家科研机构和单位、2000余人投身抗疫一线。全国首款新冠病毒化学发光抗体检测试剂盒已通过国家药监局注册审批。培育具有自主知识产权人源抗体小鼠,筛选获得多个新冠病毒治疗用候选人源抗体。中医药课题组参与诊治患者532人、其中治愈出院411人。支持开展心理应激识别和防护研究,推广研究成果13期。截至2月底,印发疫情防控科普海报、折页2060.48万份,制作宣传横幅6.6万条,推送科普信息25.87万条,向市民发送科普短信14.03亿条。
3.针对“党内政治生活缺少斗争性”的问题
在召开“不忘初心、牢记使命”暨巡视整改专题民主生活会前,局党委集中学习了中央和市委关于召开专题民主生活会的通知精神,审议党委班子检视剖析材料,对增强批评和自我批评的“辣味”提出明确要求。在专题民主生活会上,局党委委员自我批评严肃认真,敢于揭短亮丑,相互批评客观中肯,敢于直言,真点问题、点真问题,没有出现以工作建议和希望代替批评的情形,达到了鼓劲加油、相互教育、共同提高的预期效果。市委第十三巡回指导组组长在会上点评时指出,局党委委员开展批评的时候,是有“辣味”的,是严肃的,是认真的,态度是诚恳的。通过局党委委员对联系单位党委的全过程监督和指导,直属党委也开好了专题民主生活会,并且开出了“辣味”。
4.针对“学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”的问题
一是按照内容全、不缺项的要求组织理论学习。定期收集整理习近平总书记的重要讲话精神,力求及时学、全面学,涉及科技创新的内容坚持集中学、反复学,并及时查漏补缺,确保应学尽学。在2019年8月15日局党委理论学习中心组学习会上,认真研习习近平总书记在全国科技创新大会、两院院士大会、中国科协第九次全国代表大会上的讲话精神,以及在全国国有企业党的建设工作会议上的重要讲话精神和关于发展中医药的重要论述。2019年11月4日,召开局党委理论学习中心组(扩大)学习会,及时学习习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神和全会公报与《决定》。2020年1月26日,及时召开党委会传达学习1月25日习近平总书记在中央政治局常务委员会会议上的重要讲话精神。同时,督促直属党委定期对理论学习中心组学习内容进行梳理清查,确保学习内容不缺项。
二是紧扣学有所思、学用结合的要求加强理论学习。坚持集中学习重研讨、个人自学重心得的学习方式,建立起每次学习有个人发言、有自撰文稿的学习机制。2019年7月至2020年2月,局党委理论学习中心组坚持学习内容每次不超过10项,先后召开学习会17次,其中13次为集体研讨、占到76%,局党委委员发言、交流及讲话累计48人次。同时,注重总结梳理学习研讨成果、辑录形成文章。局党委理论学习中心组学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神形成的文章《奋力实现重庆科技创新的跨越式发展》在《重庆日报》刊载,并被“学习强国”平台和《重庆学习论坛》转载。
5.针对“落实意识形态工作责任制不严格”的问题
局党委书记认真履行第一责任人责任,旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头加强学习、组织分析研判、督促工作推进;局党委委员分工负责,扎实抓好工作落实,严格履行“一岗双责”。2019年,党委会专题研判意识形态工作2次,研究部署意识形态工作12次。把意识形态工作纳入年度党建工作考核、党组织书记述职评议、领导班子考核和干部考察、民主生活会对照检查的重要内容,督促系统单位党委严格落实主体责任,全面推动意识形态工作责任制落实落地。印发《中共重庆市科学技术局委员会宣传工作制度》等文件,明确重点任务,规范管理流程,完善工作举措。严格按照市委“十破十立”和“五个结合”要求,在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上,全面彻底干净肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,自觉把践行“两个维护”放在首位、落到实处,确保各项工作沿着习近平总书记指引的方向前进。
6.针对“组织生活轻质量”的问题
一是抓实主题党日活动。制定《重庆市科学技术局机关党建工作规范(试行)》,对局机关党支部开展主题党日活动进行了规范,要求主题党日要明确主题、突出政治性,紧密围绕学习教育、组织生活、党务工作和服务活动来开展。以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,围绕突出主题开展主题党日活动,组织局机关16个在职党支部开展“重温入党誓词、重忆入党初心”主题党日活动。同时,督促指导各直属单位结合自身实际,制定本单位的主题党日工作规范并加强监督,让主题党日成为加强理论武装、锤炼坚强党性的载体,推动党员争做新时代合格党员。
二是抓严“三会一课”制度。对照《中国共产党支部工作条例(试行)》要求,结合局机关实际,在《重庆市科学技术局机关党建工作规范(试行)》中细化和明确了“三会一课”的内容。组织开展“上好一堂党课、组织一次集中学习研讨、开展一次基层走访”系列活动,局机关党支部“三会一课”的内容更全面、更规范,与实际工作结合更紧密。督促指导各直属党委结合本单位实际,制定基层党支部的“三会一课”工作规范。市中药研究院党委以一个支部现场开展“三会一课”、其他党支部现场观摩和讨论点评的方式,组织基层党支部开展组织生活演练活动,形成了比学赶超的生动局面。
三是抓好日常督促检查。坚持把党支部建设作为最重要的基本建设,多次专题研究党支部建设工作。2019年第27次和第33次党委会分别研究审议了局机关党建工作规范和建立党员领导干部党支部工作联系点的有关事宜。根据党委会精神印发了《重庆市科学技术局机关党建工作规范(试行)》《关于建立党员领导干部党支部工作联系点的通知》,促进局党委委员强化日常监督,深入联系党支部,切实掌握党支部开展组织生活的实际情况,聚焦提高党支部组织生活质量有针对性地开展指导与监督。督促局机关和直属党委加强对所属党支部工作记录本的检查,在对照《中国共产党党支部工作条例(试行)》加强对落实组织生活数量检查的同时,从开展组织生活的各个环节严把质量关,坚决防止敷衍了事、弄虚作假等情况。市中药研究院党委针对日常检查发现的问题,及时召开检查情况通报会,院党委书记对全院9个党支部全体支委进行了集体约谈,促进各党支部及时整改了检查出的问题。
7.针对“党务干部队伍建设滞后”的问题
在2019年5月和10月先后组织召开2次党务干部座谈会,邀请各直属(代管)单位党务干部代表深入交流研讨党务工作,收到了相互学习、共同提高的效果。在2019年10月下旬,利用留存党费组织举办“重庆市科学技术局系统党务干部培训”,紧密围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重庆重要讲话精神,针对党支部规范化建设、党员发展和教育管理、党费的使用管理等具体党务工作,对系统内172名党务干部开展了集中培训,着力提升党务干部业务能力和水平。
8.针对“部分党员领导干部组织纪律意识不强”的问题
积极引导党员领导干部严守组织纪律,利用理论学习中心组(扩大)学习会,组织局党委委员和机关各处室负责人集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》和新修订的《中国共产党问责条例》,筑牢领导干部的思想防线,增强纪律和规矩意识,强化自我监督自觉性。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,制定易错易漏问题清单,在年度集中填报个人有关事项报告之前开展一次培训,防止因不重视而造成的漏报误报。
9.针对“干部选任坚持群众公认原则不严格”的问题
严格执行干部选任全程纪实制度,详细纪实干部选任工作的主体、事项、理由、流程等,确保每个干部的任职过程可追溯、可倒查。目前,已按照纪实要求,对近三年的干部选任资料进行了梳理,对动议记录、民主推荐、考察、讨论决定、任职以及征求意见环节的资料逐项核查和逐项完善。在2019年局机关干部晋升一级调研员和三级调研员工作中,对选任过程进行了全程纪实。全面落实新时期好干部标准,严格根据《公务员职务与职级并行规定》《重庆市实施公务员职务与职级并行制度方案》等有关规定,对符合晋升基本资格条件的人员进行了民主推荐,突出政治标准,坚持事业为上,根据工作需要、德才表现、职责轻重、工作实绩和资历等因素综合考虑,确定考察对象和晋升职级人选。
10.针对“科技助推扶贫工作存在形式主义、官僚主义”的问题
一是持续加大对市科技局扶贫集团成员单位的督导力度。组织召开两次市科技局扶贫集团成员单位会议,对定点扶贫万州区龙驹镇各项工作进行再部署、再动员、再强调。对各成员单位涉及的335项帮扶计划进行了认真自查,有1项终止实施、1项督促整改。督促指导18个没有结对帮扶任务的成员单位与万州区龙驹镇29户贫困户(建卡人口86人)结对帮扶。督促28个成员单位制定详细的帮扶计划,分别奔赴龙驹镇对贫困户开展结对帮扶、慰问、调研。
二是积极促进科技特派员工作与贫困户脱贫紧密结合。制定出台《重庆市级科技特派员管理办法》,进一步明确科技特派员的具体职责,完善了科技特派员选派、考核的相关规定,将科技特派员的履职情况、服务效果和服务对象(贫困户)的满意程度等纳入考核内容。升级改造科技特派员系统,完善统计分析功能,实现系统可视化,覆盖区县从18个增加到33个。2019年,在科技特派员制度推行20周年总结会上,重庆有4名科技特派员和3家组织实施单位获得会议通报表扬。制定《2019年市级科技特派员考核方案》并抓好落实,目前已完成2019年度市级科技特派员考核工作。2020年,有扶贫开发任务的33个区县将全部纳入科技特派员选派范围。
11.针对“违反中央八项规定精神的问题仍然突出”的问题
一是积极纠正直属单位超规定配备公车和公车私用行为。根据中央和我市的规定,制定了《重庆市科学技术局所属事业单位公务用车制度改革实施办法》及《直属事业单位公车改革车辆核减指标方案》。在市机关事务管理局的支持与指导下,完成直属事业单位公务车辆数量、用途等信息的清查,有力有序推进直属事业单位公务用车制度改革。督促指导各直属单位深入学习领会中央和市委公务用车制度改革相关文件精神,坚决杜绝超规定配备公车、公车私用的情况。
二是严格督促直属单位落实公务接待规定。督促市科技研究院和市中药研究院深入学习《中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》和《中共重庆市委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施意见》,对违规接待相关责任人进行约谈,责令其作出书面检查。严格对照中央和市委相关文件要求,指导市科技研究院和市中药研究院修订完善了公务接待相关管理制度,督促公务接待归口管理部门严格审批程序、接待标准、陪餐人员等规定,坚决防止接待无公函、无审批和超标准接待。
三是坚决禁止直属单位变相公款旅游、违规发放津补贴。督促市科技研究院党委、市中药研究院党委完善本单位差旅、津补贴和财务报销等管理制度,严格执行现行津补贴标准,禁止超标准、超预算发放津补贴,加强对工作人员出差、出访路线的核定,禁止私自改变行程、变相公款旅游。制定出台《市科技局机关干部参与科研项目的若干规定》,除可以参与技术预见与制度创新专项项目外,禁止机关干部涉足其他科技计划项目,不得在实施和管理科技计划项目中领取人员绩效奖励、专家咨询费和劳务费。
12.针对“落实‘两个责任’不细不实”的问题
一是加强对党员领导干部的日常教育管理。着眼于防患未然、防微杜渐,深化拓展“以案四说”警示教育。2019年组织召开“以案四说”警示教育大会2次,局党委书记传达了市委警示教育大会精神,局党委委员从“纪、法、德、责”四个方面作了专题发言,组织局机关全体党员干部收看《蜕变的初心》警示教育片,局党委书记与局机关全体处级领导干部集体廉政谈话。督促系统各级纪检监察机构严格落实线索处置和案件查办的报告制度,每年定期向上级纪委专题报告1次。
二是持续传导压力和强化日常监督。坚持在科研项目评审、科技奖励评审等关键环节,由机关纪委与业务处室的关键人员签订廉政责任承诺书,推进权力运行程序化和公开透明,持续传导压力。强化日常监督,对局机关和各直属单位对违纪问题处理决定执行情况进行全面清理和整改。
13.针对“在物资采购、公司经营、工程建设和科研项目分配等领域利益输送、谋取不当利益风险高”的问题
紧盯重点人、重点事、重点岗位和重点工作,自觉把党风廉政建设主体责任落实在行动上。组织召开2019年度党风廉政建设工作会议,明确以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定不移全面从严治党,切实履行主体责任。组织召开系统党风廉政建设工作座谈会,各直属单位党委书记汇报了各单位上半年党风廉政建设工作开展情况,与会人员围绕当前党风廉政建设工作进行了交流发言。局党委委员结合市科技局系统党风廉政建设工作实际,分析了当前系统党风廉政建设形势,并就下半年党风廉政建设工作提出了具体要求。加强重点领域和环节的监管,坚持每年对执行物资采购、工程建设、科研项目评审、国有资产管理等制度执行情况进行专项检查。目前,已完成2019年度专项检查工作,正查漏补缺抓好相关问题的整改落实。
14.针对“上轮巡视整改不到位”的问题
自上轮巡视反馈意见以来,局党委和原市委科技工委坚持把解决市中药研究院土地权属纠纷问题牢牢抓在手上,通过提请市政府领导协调、主动与涪陵区政府和太极集团对接协商,确保了市中药研究院承担的国家中医药传承创新工程项目顺利开工。根据2019年8月30日与涪陵区政府召开的工作推进会精神,太极实业与市中药研究院就组建中药高科公司新一届董事会、监事会达成一致,推荐、审批程序均已按规定完成,太极集团于2019年12月下文任命,2020年1月完成了工商登记变更。目前,市中药研究院与太极集团正在逐项推进土地权属问题解决相关工作。资产评估方案已正式印发,资产清理和账务核查已进入尾声。下一步,双方将在资产清单基础上开展评估,并根据资产清算评估结果制定资产处置方案。计划在2020年上半年召开股东会议研究中药高科公司改革工作,全面进入公司资产(包含且不限于土地、房屋)处理处置的实质性操作。
三、坚守政治责任,持续做好巡视“后半篇文章”
市科技局党委充分认识到,巡视整改虽然取得了阶段性成效,但整改任务并未彻底完成,必须切实担起主体责任,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,强化政治自觉、思想自觉和行动自觉,深入抓好后续整改工作,以巡视整改成效彰显政治定力和政治本色。
一是矢志不渝地推动全面从严治党向纵深发展。坚持把党的政治建设摆在首位,始终保持政治清醒和政治定力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。营造良好政治生态,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面加强基层党组织和干部队伍建设,持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项请示报告制度,坚决做到“五个必须”,坚决防止“七个有之”,深化拓展“以案四说”警示教育,实践运用好监督执纪“四种形态”,以永远在路上的执着不断把全面从严治党引向深入。
二是坚定不移地推进巡视整改任务落实到位。坚持标准不降、力度不减,坚决摒弃过关收场的思想,大力弘扬求真务实的作风,严格按照巡视整改工作方案,对照整改任务清单,倒排工期、挂图作战,逐条推进整改、逐项对照落实、逐一对账销号,推动巡视整改往深处走、往细处落、往实里做。对已经整改的问题,适时组织“回头看”,坚决防止数字整改、虚假整改,坚决防止反弹回潮;对短期内无法整改到位的,定期跟踪督办,持续跟踪问效,严格按照计划进度和阶段目标有力有序推进,确保在规定时限内把问题改扎实、改到位;对需要长期坚持整改的任务,加强日常监督检查,锲而不舍,持续发力,一抓到底。
三是坚持不懈地巩固和扩大巡视整改成果。坚持整改落实与深化“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合,与贯彻落实党的十九届四中全会精神和市委五届七次全会精神相结合,注重从制度层面祛痼疾、去沉疴,全面梳理现有政策制度,结合新形势新任务新要求,切实将巡视整改的经验做法用制度固化下来。对巡视整改建立和形成的制度,加强执行的监督检查,禁止搞变通、打折扣,对执行不严格、落实不到位的,及时点名曝光,对有令不行、有禁不止的,严肃问责追责,确保制度的刚性执行。坚持举一反三,注重把巡视整改中好经验好做法运用于落实中央和市委的决策部署之中,运用于深入实施创新驱动发展战略之中,运用于加快建设国家(西部)科技创新中心和坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战的工作实践之中,切实把巡视整改成果转化为推动重庆科技创新高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-67603787,通信地址:重庆市渝北区新溉大道2号生产力大厦1011室,邮政编码:401147,电子邮箱:cqkjjzgbgs@163.com。
中共重庆市科学技术局委员会
2020年03月26日
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