中共重庆市武隆区档案馆支部巡察整改进展情况的通报

根据区委巡察统一安排，2020年3月19日至5月19日，区委第二巡察组对区档案馆支部开展了常规巡察。2020年7月8日，区委巡察二组向区档案馆支部书面反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、强化主体责任，抓好整改工作部署

收到巡察组反馈意见后，档案馆支部高度重视，立即召开党支部扩大会议、班子会议和民主生活会议，就整改工作进行了全面安排部署。落实整改责任，分解整改任务，组织开展专项检查，完善制度机制，强化跟踪督查，全面落实整改措施，确保取得整改实效。制定下发了《中共重庆市武隆区档案馆支部关于区委第二巡查组巡查区档案馆支部的反馈意见的整改方案》，成立了由支部书记任组长，支部副书记任副组长，其他班子成员及各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，对巡察反馈存在的5方面12个具体问题分别落实到责任领导和责任科室或个人，明确了整改完成时限，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，针对存在的问题逐一对账销号，要求整改不回避问题立行立改、改出成效，确保件件有落实、件件有回音。整改工作在馆党支部统一领导下有序推进，对照整改清单，逐条研究整改举措，逐项督促整改到位。

二、坚持问题导向，稳步推进整改落实

（一）政治建设方面

1.关于职能转换认识不清，党组织核心作用发挥有所缺失问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是切实增强党支部政治意识，充分结合本单位实际情况，制定学习计划，要求领导干部职工把个人自学与集中学习结合起来，做到明确学习要求、落实学习内容。组织干部职工全面系统、反复地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神；二是同时创新学习方式，在开展集中学习之前，明确通知参会人员相关的学习内容，要求参会人员围绕学习内容提前思考和准备讨论发言内容，在会上班子成员带头讨论，转变不积极讨论的观念；三是“三重一大”事项请示区委办，区档案馆与区委组织部、区委办相互沟通商讨后，区档案馆“三重一大”事项原则上以区档案馆班子研究决策为主，视情况向区委办公室报告。区档案馆主要领导参加区委办公室室务会议学习，并列席与区档案馆先关的室务会议议题（中共重庆市武隆区委办公室武隆委办函〔2020〕17号文件《中共重庆市武隆区委办公室关于解决区委办公室与区档案馆管理运行体制不顺畅的问题》。

2.关于民主集中制执行不规范问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是严格实行民主集中制集体议事规则。党组织实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡决定重大问题都要民主讨论和集体研究决策；二是在研究“三重一大”事项时，制定了《“一把手”末位表态制度》，加强对会议记录人进行指导，在记录时要实事求是、完整记录，整改落实情况由班子会议记录体现。

3.关于主责主业担当不够的问题。

整改情况：正在整改，长期坚持。针对该问题，我馆召开了班子会议专题研究讨论。一是与区档案局加强沟通，配合档案执法，确保到期档案进馆并向未移交到期档案进馆的20个有关单位发出了函告；二是志书编篡进度基本完成，正在筹备出版。按期完成两全目标；三是增强工作的主动性，积极争取了区委区政府及相关部门的支持配合。并邀请了何林区长就志书编撰出版工作来我馆进行工作指导。

（二）思想建设方面

1.关于思想教育不深不透，落实意识形态工作责任有差距的问题

整改情况：整改完毕，长期坚持。制定了2020年中心组学习计划，明确学习内容、学习时间，通过开展原原本本学原著、读原文、悟原理坚持专题学习研讨，确保学深学透。开展了“党课开讲啦”活动，目前，共组织中心组学习6次，主要学习了习总书记在视察重庆的重要讲话、考察安徽时的讲话、习近平出席全国教育大会并发表重要讲话、习近平总书记谈治国理政（第3卷）、习总书记关于扶贫重要论述等相关内容。

2.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是已建立健全意识形态工作责任制；二是已结合实际制定了2020年《意识形态工作计划》；三是把意识形态工作纳入了专题研究；四是馆党支部切实提高了对新形势下意识形态领域斗争的新情况新问题认识，高度重视意识形态工作。并召开班子会议组织开展了1次意识形态工作专题研究部署会议，组织1次集中学习。主要是传达学习了中共中央办公厅颁布的《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。

（三）组织建设方面

1.关于组织建设弱化虚化，干部选拔任用有所偏差的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是制定了2020年党建工作年度计划，明确了学习内容，把党建工作纳入了重要议事日程；二是严格要求每月开展1次主题党日活动，目前共开展学习活动5次，党支部对无故不参加学习或学习不认真的党员干部进行批评教育，并补学，做到学习及时，应学尽学。

2.关于组织生活制度执行不好的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。制定了《组织生活制度》、《党员学习考勤制度》，从制度层面规范党员参会纪律，以迟到、早退、缺勤、请假等次数进行量化考勤，纳入年度党员评议。强化党性教育，通过典型教育及警示教育案例，逐步营造讲真理不讲面子、讲原则不讲关系、讲党性不讲私情的党风党纪氛围。健全组织生活，无论是普通党员还是党的各级领导干部都要参加党的组织生活，领导带头以上率下，积极开展思想斗争，认真开展批评与自我批评，会后形成党员个人剖析问题整改清单书面材料。坚决杜绝主题党日以知识竞赛名义购买物资发放。

3.关于选人用人不规范的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是认真组织了学习干部选拔条例，严格执行条例精神，杜绝违反条例规定的任何现象发生；二是由信息科科长李小兵同志负责查阅大厅查阅工作，外派人员协助。由王德强同志牵头党史科工作，办公室周檑墁同志具体负责党史日常工作；三是与组织部进行了沟通，由于机构改革，档案馆属于涉改单位，对于单位仍保留参公性质市上还未批复，尽快补充人员到位。

（三）作风建设抓而不严，“四风”问题仍然存在方面

1.关于工作作风不够扎实的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。针对该问题，我单位修订完善各项制度。一是进一步激发干部的干事创业精神和担当精神，克服船到码头车到站的思想，加强对各自分管领域工作的督促、检查和指导。二是制定了相关制度，严格控制培训班的规模、人数，打紧培训开支。注重培训效果，尽量以会代训；三是加强干部管理、严格考勤纪律，严肃处理违反考勤制度的行为。

2.关于财经制度把关不严的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。针对该问题，我单位高度重视，一是严格执行财务管理制度；二是财务报销审核严格把关，坚持报账资料、要素齐全。

（五）内控制度执行不严，全面从严治党主体责任落实有差距方面

1.关于全面从严治党主体责任履行不到位的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。一是认真落实全面从严治党主体责任，主要领导每半年一次听取党风廉政建设工作汇报和研究党风廉政建设工作。切实把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上，强化担当意识，将党风廉政建设各项任务和要求落到实处，针对该问题，我单位组织召开了班子会议，并在会上专题研究了党风廉政建设工作1次、制定了廉政谈话制度、完善了班子成员与中层干部的廉政谈话记录；班子成员之间和班子成员与所分管范围中层干部及职工之间开展廉政谈话；二是落实了领导“一岗双责”责任；三是有针对性的制定廉政风险防控措施；四是进一步完善了内控管理制度，特别是加强职工用餐与机关接待的管理。

2.关于办公用房管理不规范的问题。

整改情况：整改完毕，长期坚持。已于8月30日前收回办公用房，作单位功能用房。

三、下一步工作打算

下一步，党支部将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到档案工作中。

（一）落实“两个责任”，推动全面从严治党。进一步强化全面从严治党的“四个意识”，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各科室负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

（二）坚持常抓不懈，确保整改落实到位。党支部坚持目标不变、力度不减，紧扣区委第二巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对需要长期整改任务，强化措施，夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

（三）加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进党支部党员干部作风转变的过程，成为推动全区档案事业稳健发展的过程。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向区委巡察办反映。

联系方式：

电话：023-77727128；

邮政信箱：重庆市武隆区凤山街道建设中路111号区委巡察办，邮政编码：408500；

电子邮箱：wlqwxcz@cq.gov.cn。

（2020年9月26日）