按照市委统一部署，2017年9月12至10月12日，市委第九巡视组对开州区委开展了脱贫攻坚专项巡视，2017年12月21日，市委巡视组向开州区委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、强化政治担当，加强组织领导

切实提高政治站位，坚决把落实巡视整改工作作为重要政治任务，全面加强对巡视整改工作的领导，确保巡视发现问题件件整改到位。

（一）不断深化思想认识。先后召开区委常委会会议、区委常委会班子专题民主生活会、区委理论中心组学习会等，深入学习贯彻中央、市委决策部署，切实增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。及时传达学习5月4日市委巡视工作领导小组会议精神，以会议精神为指导，持续深入抓好巡视整改工作。

（二）切实加强组织领导。成立由区委书记任组长的整改工作领导小组，由区委专职副书记任领导小组办公室主任，区委办负责统筹协调、督促落实。区委书记切实担起巡视整改第一责任人责任，带头落实市委“兴转促”行动要求，常态化开展调研督导，推动整改工作取得实效，确保整改结果真正获得群众认可。5月4日以来，根据阶段性工作需要，对开州区脱贫攻坚领导小组及内部设置进行适应性调整；印发《关于抓好近期脱贫攻坚有关工作的通知》，进一步落实脱贫攻坚责任制，坚持一把手负总责，发挥双组长优势，区委区政府每月至少研究脱贫攻坚工作1次、每两月至少召开脱贫攻坚领导小组会1次，每季度开展1次脱贫攻坚问题整改“回头看”；出台加强贫困村驻村工作队选派管理工作的实施意见，从全区科处级干部中，调优配强135个贫困村驻村工作队；组织开展贯彻落实国家重大政策措施情况专项检查，对全区扶贫项目资金管理使用情况、扶贫重点难点问题整改情况进行检查督导；进一步优化完善市级深度贫困乡镇（大进镇）脱贫攻坚组织体系，实行书记区长双组长制，由19名区级领导牵头组成工作队，划片作战、包干负责19个村脱贫攻坚和乡村振兴工作。

（三）精心制定整改方案。先后分别制定整改工作方案，将中央巡视组对重庆市巡视“回头看”反馈意见整改工作任务分解细化为31项91个具体整改措施，将脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改工作任务分解细化为4个大类12个小类28个具体问题、79条具体整改措施。分别明确牵头领导、责任单位、整改时限，对整改工作提出严肃要求，做到立行立改，全面整改。

二、精心组织实施，扎实推进整改

（一）中央巡视“回头看”反馈意见整改情况。已全面完成31项问题整改，部分要求在工作中长期坚持。一是牢固树立“四个意识”。召开区委十四届三次全会，贯彻落实市委五届四次全会精神，大力营造风清气正的良好政治生态，制定《关于营造良好政治生态的意见》《关于加强法治和德治工作的实施意见》。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。全区各级党组织均召开民主生活会、组织生活会进行对照检查，强化宣传教育引导，确保全面干净彻底清除恶劣影响和流毒。二是坚决贯彻中央、市委决策部署。全面贯彻落实党的十九大精神和市委工作部署，召开区委十四届二次全会并作出决定，切实把党的十九大精神全面落实在开州大地上，打好“三大攻坚战”，实施“九项行动”。及时组织传达学习习总书记重要讲话精神和市委贯彻意见，确保开州各级党组织和广大党员干部一切行动听党中央指挥、向总书记看齐，确保开州所有工作部署都以贯彻中央精神、市委要求为前提，确保开州各项事业沿着总书记指引的正确方向前进。三是纵深推进全面从严治党。严格落实全面从严治党责任，加强党的全面领导，认真落实意识形态工作责任制，扎实推进农村、机关、教育、卫生、国企等领域党建工作。树立正确选人用人导向，严肃党内政治生活，持之以恒正风肃纪。今年以来，立案审查违纪违法问题82件137人，查处违反中央八项规定精神问题11件14人。

（二）市委脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改情况。28个具体问题已全部完成整改，部分要求在工作中长期坚持。一是加强统筹谋划。及时传达学习习总书记有关脱贫攻坚重要讲话精神、市委工作要求。加大脱贫攻坚工作考核权重，将脱贫攻坚工作考核占比提高至40%。今年以来，召开常委会31次、研究脱贫攻坚18次、涉及议题45个，区脱贫攻坚工作领导小组每半月一次研究解决具体问题，区脱贫攻坚办每周数次调度具体工作。二是全面贯彻精准方略。反复开展多轮精准识别“回头看”，原漏评35户97人、错退19户59人，已全部整改。落实各项扶贫措施，加快水电路讯等基础设施建设，实施农村住房安全改造13214户、异地搬迁2.94万人，发展产业16.3万亩，贫困人员转移就业7.38万人，教育资助4.38亿元、惠及学生37.7万余人次，医疗救助1.24亿元，低保“应保尽保”。严格资金监管，不搞“大水漫灌”，严禁“跑冒滴漏”，查纠违法违规问题资金2642.6万元。三是深入推进抓党建促脱贫。落实市委深化抓党建促脱贫攻坚行动方案21条措施，制定责任清单，明确7个方面70项具体任务。加强工作力量，调整充实26名镇乡街道领导班子成员、调整驻村工作队员308名、新选派干部540名，今年初又增派区级部门、企业事业单位副职领导干部125名担任贫困村驻村工作队副队长。投入2365万元，新改建便民服务中心62个。组织开展扶贫政策业务培训8期、1600余人次。深入开展“三培两带”，每个村常态储备2名以上后备干部。四是大力提升干部作风。落实中央脱贫攻坚作风建设年工作部署，开展脱贫决胜年、项目攻坚年、作风提升年“三项活动”。加快各类项目建设，有力保障脱贫攻坚顺利推进。区级领导带头蹲守乡镇，各级干部下深水，以村为作战单元，时间、力量、精力“三集中”，形成脱贫攻坚总攻态势。组建10个脱贫攻坚巡查督查组，已开展8轮暗访督查，发现问题39个，组织处理111人，促进了干部作风进一步好转，高质量完成脱贫摘帽历史性任务。

（三）交办问题线索核查处理情况。中央巡视“回头看”交办问题线索74件，其中完全重复的13件，经查不实或查无实据作信访了结13件，反映属实或部分属实48件，立案查处107人，组织处理96人。市委脱贫攻坚专项巡视交办问题线索193件，经查不实或查无实据作信访了结74件，反映属实或部分属实119件（立案查处62件158人（含原处理）；组织处理57件170人；移送行政执法机关或司法机关处理7件21人）。

充分运用好监督执纪“四种形态”。受到或拟给予处理的349人中，已给予或拟给予党纪轻处分和组织处理成为大多数，严重违纪涉嫌违法的只是极少数。一是组织处理170人（含合并处理2人），占处理人员的48.71%。其中：书面检查98人、通报批评18人、诫勉或提醒谈话51人、罢免或依法责令辞职5人。二是立案审查158人，占处分人数40.11%。其中：党内警告85人、党内严重警告49人、行政警告2人、行政记过4人。三是撤销党内职务及其以上重处分18人，占受处分人数5.16%。其中：撤销党内职务5人、留党察看7人、开除党籍6人。四是移动司法机关21人，占受处分人数6.02%。

（四）开展整改落实“回头看”相关情况。5月，对巡视整改工作进行再梳理、再排查，持续跟踪整改实效，坚决防止问题反弹。针对巡视反馈的突出问题，追根溯源、举一反三，不断细化完善制度建设，杜绝类似问题再度发生。进一步强化监督执纪问责，把作风建设贯穿巡视整改全过程，持续深入以更高的标准有力有序有效推进巡视整改工作。

8月，制定专门的工作方案，对2018年国务院大督查、2017年国家和市级考核、中央第十一巡视组、市委第九巡视组、全市大排查第十四督导组等反馈的脱贫攻坚重点难点问题，开展为期1月的大走访、大排查、大整改工作“回头看”，实施问题清零行动，将问题整改落实情况纳入对镇乡街道和区级部门的年度目标考核。

三、持续巩固巡视整改工作成效，坚决如期打赢脱贫攻坚战

经过集中整改，我区巡视整改工作取得明显成效。但是，我们也清醒认识到，这些成效是阶段性的，在全面贯彻落实新发展理念还有差距，农村基层党组织建设还存在薄弱环节，干部能力提升有差距，稳定脱贫长效机制还需完善。下一步，区委将认真落实市委巡视整改工作要求，彻底深入抓好巡视反馈问题整改，坚持抓常抓长，持续用力、久久为功，坚决如期打赢脱贫攻坚战。

（一）持续压实整改责任。始终坚决维护党中央权威和集中统一领导，认真落实中央、市委决策部署，全面贯彻新发展理念，围绕“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求推进各项工作。严格按照市委巡视工作要求，切实加强对巡视反馈问题整改的组织领导，以严的标准、实的作风进一步把整改责任压实到岗、传导到人，确保脱贫攻坚巡视整改工作彻底到位。

（二）持续推进后续整改。按照《整改方案》制定的任务书、路线图和时间表，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，扎实做好后续整改。对已经完成的整改任务，扎实开展“回头看”，持续跟踪整改实效，坚决防止问题反弹，举一反三，建章立制，杜绝类似问题再度发生。

（三）持续完善工作机制。严格落实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，夯实各项事业发展坚强保障。坚持把巡视整改作为提升脱贫攻坚工作水平的重要抓手，针对巡视发现的薄弱环节和突出问题，坚持“当前遏制”和“长远管住”相结合，深挖根源，有针对性地加强长效机制建设，做到整改一个问题、堵一个漏洞、完善一套制度，健全“治根本、管长远”的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-52222370；邮政信箱：重庆市开州区开州大道中223号区级机关综合办公大楼A栋1001室，邮编：405499；电子邮箱：kzqwxcyz@163.com。