十五届区委第十轮生态环保专项巡察反馈意见整改情况通报根据工作安排，现将十五届区委第十轮生态环保专项巡察区水利局、区城管局、旧县街道、少云镇、安居镇、围龙镇、西河镇的巡察整改进展情况予以公布：

区水利局

以巡察整改实效  推动水环境保护高质量发展

区水利局坚持深学笃用习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，切实把抓好巡察整改作为学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神、践行“两个维护”的直接检验，针对反馈的4个方面6个问题，逐一研究措施，建立整改台账，逐个推进整改，水利行业强监管工作取得显著成效，为全区水环境保护提供了坚强水利支撑。　　

一是河长制工作走深走实。建立完善了区、镇、村三级河长体系，构建了河长统领、部门协同、上下联动、群众参与的治水格局。2020年以来，各级河长巡河2万余次，发现并解决问题816个；排查“三乱”问题65个已整改64个；建立了定期调度、每月巡河及水质通报、联防联控等长效机制，2020年召开总河长会2次，河长制调度会、专题会、推进会、培训会等10次，川渝琼江河长制联席会1次，发现并解决琼江、小安溪流域共界污染问题13个；累计受理群众举报问题191个并已整改188个。2020年“一河一策”共372项任务有序推进，启动编制新一轮“一河一策”。紧盯农村面源污染、畜禽养殖污染、工业生产污染等河流污染根源，抓实“五个一律”，全面取缔肥水养殖，实施生态养殖6万亩；关闭畜禽养殖场244家，指导1177家畜禽养殖场实施循环化改造；督促87家不达标排放的企业完善手续、改进治理设施。全区重点河流水质达标率大幅提升，2020年1-12月汇合口（出境断面）水质达标率为88.9%，同比上升38.9个百分点。

二是水土保持监管更加有力。健全完善了水土保持信息管理体系，建立全区矿山企业名录，登记在册矿山企业46家，其中在采企业10家；严格落实水土保持监管，将我区2010年以来审批的水土保持方案共计169个项目全部录入监督管理系统，推进数字化水土保持监管。严格水土保持方案审批，切实把握水土保持方案质量，保证方案的科学性和有效性，2020年审批水土保持方案19个，征收水土保持补偿费282.06万元。强化水土保持监督检查，印发了《2020年水土保持监督检查工作方案》，监督检查生产建设项目6个，送达“未批先建”与“未验先投”限期整改通知书41份，全面核查处理水土保持“未批先建”图斑10个。同时大力宣传水土保持法，开展水土保持设施自主验收“清零”行动，开展水土保持设施自主验收14个。水土保持社会管理和服务水平持续提升。　　

三是水行政执法从严从实。加强执法培训和宣传，集中开展执法人员培训1次，利用世界环境日、世界水日、中国水周等重要时机在4个社区、6个点位开展水事法律法规宣传，面向社区居民、部分工厂单位等发放宣传读本6000余册。加强执法巡查检查，全年巡查河道采砂、涉河建设、水土保持、取水许可等60余次，查处非法采砂行为2起，查处涉河建设、水土保持等违法行为2起，取缔非法地下取水井3口。开展城区洗车场非法开采地下水专项整治，下发限期整改通知书22份，拆除非法开采地下水取水设施19处。加强执法处罚力度，2020年查处水事违法案件14件，共处罚金23万余元。

区城管局

扎实推进巡察整改  在提升城市环境卫生水平上展现新作为

区城市管理局党组聚焦区委巡察反馈意见，坚决扛起巡察整改主体责任，针对巡察指出的“贯彻落实中央、市委、区委生态环保决策部署有差距”问题深入推进整改落实，在提升城市环境卫生水平上展现新作为。　　

一是在提高环卫保洁水平上展现新作为。新增更换各类环卫车辆4台，城市主要道路机扫率达到95%。组建城镇全覆盖餐厨垃圾收运处置体系，配置收运人员41人、餐厨收运车11辆、餐厨桶4100余个，对1900余家餐厨垃圾产生单位实行集中收运，今年累计收运餐厨垃圾21019吨。开展区级6条重点河流市场化清漂保洁，配齐配全清漂作业机具人员，建立上下游、左右岸、跨区域清漂联动协同机制，统一时间、统一行动开展跨界支流清漂保洁，确保垃圾不积存、不出界。今年以来累计打捞清理垃圾4577.9吨。

二是在推进生活垃圾分类上展现新作为。充分发挥区生活垃圾分类工作领导小组办公室作用，统筹协调各重点行业召开生活垃圾分类工作推进会共6次，推进全区机关企事业单位、各行业全面开展生活垃圾分类工作。积极开展生活垃圾分类宣传教育工作，开展校园宣传培训700余次；制作宣传展板2000余块、宣传标语横幅1000余幅，发放宣传册（单）10万余份，入户宣传12万余次，开展驻点集中宣传培训300余次，广泛宣传营造氛围，提升城乡居民生活垃圾分类工作的知晓率和正确投放率。建成垃圾分类示范街道3个、示范村45个，涉及城乡居民16余万户。同时启动开展180个行政村垃圾分类示范工作。累计发放户分类垃圾桶26685组、积分兑换卡7万余张；为各镇街村社集中采购、配发公用分类桶7200个、垃圾箱361个，进一步满足农村居民投放垃圾需求。　　

三是在补齐基础设施短板上展现新作为。投入500万元，新（改）建城区垃圾中转站7座，垃圾中转能力大幅提升，城市环境进一步改善。推进“厕所革命”，投入458万元新建5座城市公厕，小公厕解决大民生。城区更换新增分类垃圾桶2000个；统一标准硬化设置农村生活垃圾分类收集点4000余个。新建河道漂浮垃圾转运点11个、拓宽转运便道3公里。城乡环卫基础设施进一步完善。

四是在推进重点项目建设上展现新作为。印发《2020年区城管局重点工作责任分解方案》，对重点建设项目挂图作战、打表推进，今年34个重点工程建设项目已全部完工。投资77659万元建设处理规模1200吨/日的生活垃圾焚烧发电厂，该项目进展顺利，目前已完成土建部分施工，将于2021年6月竣工投入使用。投资1800余万元，完成太平生活垃圾填埋场填埋区及渗滤液处理设施扩容工程，新增生活垃圾填埋库容30万m³，新增渗滤液处理能力200吨/天，进一步保障生活垃圾的无害化处理。

旧县街道

强化政治责任担当 从严从实抓好巡察整改

旧县街道坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实习近平总书记视察重庆重要讲话精神，切实提高政治站位、强化政治担当。聚焦区委第四巡察组生态环保专项巡察反馈意见，突出工作重点，全面推进问题整改落实，从严从实抓好问题整改，推动街道生态环境质量持续向好。　　

一是强化政治担当，切实履行巡察整改主体责任。成立旧县街道党工委巡察整改工作领导小组，召开党工委会议专题研究审定巡察整改方案。建立整改任务台账，针对巡察反馈的4个方面9个问题，研究制定14条整改措施，将整改措施细化到岗，分解到人，落实到位。下发交办单16个，督促责任办所建立长效机制，巩固整改成果，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

 二是突出工作重点，全面推进问题整改落实。深学笃用习近平生态文明思想，坚持“生态优先，绿色发展”，大力实施污染防治工作。把巡察整改与各类监督检查整改相结合，一体谋划、一体整改、一体推进。印发《旧县街道2020年环保重点任务清单》，全面完成35项环保重点任务；各村（社区）设立环保专干，每月对辖区污染源进行排查，发现并整改问题11个。常态化开展农村人居环境整治“积分制”评比工作，深入宣传发动，强化积分制工作保障，积分率达100%。认真落实河长制，强化常态化巡河和河流清漂。今年以来街道级、村级河长共巡河1008次，发现整改问题9个；河流清漂26次，清理水面漂浮物及岸坡垃圾物300余吨。开展污水乱排、岸线乱占、河道乱建“三乱”排查，发现并整改问题1个。完成“优拓鹌鹑养殖场畜禽粪污堆放处置点”（有机肥加工厂）建设并投入使用，配套封闭运输畜禽粪污车辆一台。建成檬梓村50万羽鹌鹑养殖基地一个，祝家村50万羽黄金鹌鹑蛋养殖基地正抓紧建设中，有效地规范鹌鹑养殖。开展岚槽片区环境专项整治，扎实推进矿区扬尘治理、矿山生态复绿及关停矿山日常监管整治工作。建立环保问题举报奖励制度，依法惩处生态环境违法行为，大力营造保护环境舆论氛围。　　

三是坚持健全完善机制，常态落实“回头看”。进一步建立完善工作推进机制，强化常态化监管，明确职责分工，压紧压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，持续抓实巡察问题整改，以生态文明建设为抓手，以改善环境质量为目标，以解决突出环境问题为突破口，层层落实环境保护目标责任。适时开展“回头看”，将巡察整改落实情况作为日常监督检查的重要内容，对区委巡察反馈指出的具体事项，揪住不放、坚决处理，确保整改全面落实。

少云镇

狠抓巡察整改  筑牢生态防线

少云镇党委深学笃用习近平生态文明思想，深入学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，针对生态环保专项巡察反馈的“贯彻落实区委生态环保决策部署仍有差距”等4个方面7个问题，切实提高政治站位、强化政治担当，用最坚决的态度、最务实的举措、最严格的要求筑牢生态环保防线。　　

一是狠抓学习教育，强化理论武装。严格落实第一议题必学习近平新时代中国特色社会主义思想制度，镇党委会、中心组学习会系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织二级班子成员、各村（社区）支书、主任召开党委扩大会集中学习习近平生态文明思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。今年中心组累计学习8次、29篇，结合实际工作交流发言22人次，用心学进去、用情讲出来、用力做起来，进一步强化党员干部“绿水青山就是金山银山”的发展意识，坚决守好绿水青山。

 二是提高政治站位，压实政治责任。党委书记切实履行第一责任人责任，定期研究生态环保工作，形成会上研究部署、现场督查交办、适时调度调整、定期总结梳理工作机制，带头深入污水处理厂、工业企业、畜禽养殖单位等重点区域掌握第一手资料，亲自推动重点难点问题解决。班子成员认真落实生态环保“一岗双责”，主动认领问题，牵头推进整改，确保改彻底、改到位。整改以来镇党委召开党委会、专题会研究生态环保工作21次，逐项研究区委生态环保专项巡察反馈的4个方面，7个具体问题，逐一细化整改措施，明确整改具体责任人、完成时限，打表推进、逐个销号。　　

三是坚持问题导向，狠抓整改落实。少云镇污水处理厂技改期间引入污水处理量800m³/日的临时处理设施、断电关停2家整改不达标的工业企业、整治楠木溪河道约200米、维护村级污水处理站及其配套设施12次、发放生态环保宣传资料1400余份、琼江饮用水源保护区安装隔离防护网1000米，今年以来琼江少云出境断面水质明显改善，持续达标Ⅲ类及以上水质。引导4家工业企业增加污染治理设施、1家工业企业改进生产工艺有效减排、1家企业配合完成露天工业固废处置。针对养殖场污染问题，完成16家规模化畜禽养殖场循环化改造全覆盖，加大对畜禽养殖场的巡查检查力度，与辖区村委会签订监督协议，目前已巡查10余次，各养殖场污染处理设施均正常使用。

四是健全工作机制，强化日常监管。建立问题交办机制，深入一线、发现问题、现场交办，今年以来下发问题交办单12份。完善重点督办机制，对发现的环保重点问题实行重点督办，今年以来重点督办问题5个。常态化开展生态环保工作巡查检查，制定下发《少云镇关于加强生态环保联合监督工作的通知》，明确要求环保办、经发办等办所加强沟通协调，合力盯紧辖区内工业企业、养殖场、污水处理厂、餐饮店等主体，督促经营者落实生态环保主体责任、村居委会落实监督责任。建立健全突出生态问题“回头看”机制，严防旧问题反弹或新问题出现。今年以来巡查检查60余次，开展突出生态问题“回头看”20余次，发现并解决问题7个，生态环保监管成效明显。

安居镇

以巡察问题整改为重要抓手　筑牢长江上游重要生态屏障

安居镇党委深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持问题导向，以落实巡察反馈问题整改为契机，坚决打好污染防治攻坚战。　　

一是稳步推进河长制。2020年7月以来，镇村两级河长对巡河发现的问题通过河长制APP及时上报，目前已上报问题83个，完成整改83个；镇村两级河长严格执行市、区河长制的各项要求，积极督促各级河长认真履职尽责，发现并整改“三排”“三乱”问题2个；对琼江流域城区饮用水源地取水点加强巡查，对破损的防护网及时修复，并及时劝离钓鱼的群众；组织沿江各村开展常态化的巡逻，及时组织河面清漂，确保河面无明显漂浮物。目前已组织300余人次对白羊河、石马河等清理漂浮物200余吨。

二是加快推进人居环境整治。积极配合安居华夏文旅公司加快场镇内雨污管网建设，目前，古城内雨污管网建设工作基本完成，雨污未分流、污水直排等问题得到解决；石马村委会切实强化属地责任，在农民新村物业管理单位入驻前，落实专人负责农民新村环境保洁维护，现农民新村公共区域的环境卫生已得到极大改善，垃圾未及时清运问题得到根本整治。同时，督促市政、综治巡逻队加强对农民新村的日常巡查，强力整治违法违规行为，农民新村内车辆乱停乱放问题已基本消除，违章搭建正在进一步规范。　　

三是坚决整治农村面源污染。对蔬菜基地周围、公路沿线乱堆乱放的杂物进行彻底清理，在杨寿村增加了保洁人员1名，增设了垃圾箱体6个，全镇垃圾箱体增至170个，实现农村垃圾收运全覆盖，全年清理生活垃圾1866吨，农村水环境持续向好。切实加强生态环保知识宣传教育，增强群众的环保意识，积极引导群众对生产垃圾进行分类处置；目前群众的环保意识进一步增强，垃圾乱堆乱放、清运不及时的现象得到遏制。

四是持续用力推进重点工作。琼涪两江流域内开展植树造林行动，累计造林1100亩，有效防治水土流失。委托第三方单位对琼涪两江进行常态化清漂，同时组建28人的常态化清漂队伍定期清理支流沟渠，划定饮用水源保护区，出台饮用水源保护地工作制度，设立保护区标志牌40余块，安装隔离护栏3000米，饮用水源保护区水质检测均符合饮用水取水标准。委托第三方机构开展了琼江水质提升项目，采用“底质改良+水质提升+微生物强化+菌藻调节”技术措施对治理区内水体进行生物生态修复，琼江莲花桥市考断面水质常年达标。

围龙镇

以巡察整改为契机　抓紧抓实生态环保工作

 围龙镇党委深学笃用习近平总书记生态文明思想，坚决扛起巡察整改主体责任，针对巡察反馈的9个问题，坚持举一反三，细化整改任务措施，工作取得阶段性成效。　　

一是全面推进人居环境整治工作。坚持“户集、村收、镇街转运、区处理”的农村生活垃圾治理模式，建立垃圾属地管理责任制。全镇增设垃圾箱21个，垃圾桶100个，对辖区陈旧、损坏垃圾箱（桶）及时进行更换，完成对辖区内132个垃圾箱、350个垃圾桶的身份定位，对其设立监管人员、保洁员及清运人员；积极争取上级资金，对全镇93个垃圾收集点进行了平整和硬化，方便沿途村民规范投放垃圾，提高村民生活环境舒适感。对辖区内公共区域的环境卫生、垃圾处置、场镇秩序开展常态化巡查198次，发现并整改问题56个；积极配合区人居环境美化大改造，成功引导2000余户农户就地取材编竹篱、栅栏、鸡围等3000余个，组织种植木春菊、美人蕉、豆食叶、五色梅、红叶石楠等绿化植物30万余株，打造围龙镇乡村“流动风景线”。

 二是着力提升辖区企业生态环境。修订完善了《围龙镇加强招商引资工作实施方案》，在其中设置引入企业环保准入门槛，成功引入零污染、现代化一体养殖的雨吉润畜牧生猪养殖项目。全面梳理上级交办的环保问题整改台账，持续用力抓好问题整改。对辖区内企业环保设施和污水处理厂开展常态化巡查，发现并整改问题36个，同时完善污水处理站（厂）环境卫生制度、人员考核制度，进一步巩固整治成果。　　

三是不断加强辖区水环境保护。实施区重点环保项目“铜梁区穆家河源头综合治理项目”，通过生化处理、生态湿地等技术净化穆家河源头水质500亩，污水处理108户；对刘家河及支流沿线巡查14次，组织少云志愿者、镇村干部清理河道淤泥垃圾0.5吨，栽种菖蒲等水生植物500余株，持续优化水质；加强河塘沟渠疏浚和农村黑臭水体治理，开展农村黑臭水体调查摸底，完成农村生活污水治理，目前我镇已无黑臭水体。清理辖区内污水处理站（厂）、公共厕所、垃圾压缩站、学校厕所、医院、小区等污水淤泥30余吨，极大改善了辖区内环境。

四是完善制度机制强化责任落实。镇党委出台了《围龙镇环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”实施细则》，同时成立围龙镇环境保护工作领导小组，进一步强化对生态环境保护工作的组织领导，督促班子成员切实履行“一岗双责”；镇纪委切实加强生态环保领域的监督责任力度，对部分二级班子成员开展提醒约谈8次，督促相关领导和工作人员切实履职尽责。

西河镇

以巡察整改为契机  建设西河绿水青山

西河镇党委深学笃用习近平总书记生态文明思想，切实把抓好巡察整改作为树牢“四个意识”、践行“两个维护”的重要举措。针对巡察存在的问题，西河镇第一时间成立由党委书记、镇长为组长的巡察整改工作领导小组，对反馈意见逐条梳理，逐一研究，逐个整改，以扎实的作风、有力的举措，确保高质量完成整改工作，扎实推进西河镇生态文明建设。　　

一是解决民兴暗河遗留问题。成立工作专班，委派一名机关干部现场协调，积极与施工单位对接，强力推进工程进度，并于2020年7月完成完工验收。同时主动投资约40万元，实施了民兴暗河延伸段（破桥河）清淤工程，对河道底部沉积近30年的淤泥进行清理。延伸段清淤工程涉及辖区6个村（社区），工期耗时3个月，累计清理河道4.5公里，清理淤泥约6万吨。工程完工后，破桥河水质检查均为Ⅲ类水质（合格），河道两侧人居环境得到极大改善，惠及群众近万人。

二是创新开展企业环保积分制工作。为解决企业环保问题，西河镇创新开展企业生态环境积分制工作，制定了《西河镇企业生态环境积分制实施方案》，对辖区企业进行环境考核评比。对厂区内外环境好的企业进行“积分制”奖励，对环境差的予以黄牌或红牌提醒，对不合规的企业进行断电或关停处置。企业环境积分制实施以来，我镇累计考核企业12家，累计检查41次，发现问题11起，解决问题11起，对存在严重问题的鼎峰石材加工厂和新四村非法砂石加工厂进行断电或关停处置。目前积分制落实效果良好，企业环保意识得到极大提升，环保工作取得明显成效。　　

三是推进生态文明建设与人居环境整治结合。先后开展了“村庄清洁行动春季战役、夏季战役和秋冬战役”、“迎国庆·庆中秋”村庄清洁、美化人居环境行动，充分组织和发动干部、党员和群众全面开展人居环境整治。实施集中大扫除6次，清理白色垃圾705处8.82吨，清理建筑垃圾134处17.4吨，清理生活垃圾813处6.8吨，规范柴草堆放442户2748平方米，规范圈舍139户1552平方米，清理公路沿线杂草29.1公里，培土24790平方米，栽植景观花草18万余株；完成垃圾箱、垃圾桶清洁和消毒670个；绿化、亮化、规范化民兴场百年老街，在不改变老街历史人文的情况下使老街焕然一新。