一、提高政治站位，坚决扛起主体责任
（一）统一思想认识，增强“改”的自觉。区委党校校委班子深刻聚焦巡察反馈的意见和建议，坚持把抓好整改落实作为一项重大政治任务，作为净化政治生态的重要契机，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治检验。以刀刃向内、自我革命的精神，深入查摆，剖析根源，不遮不掩，不回避矛盾和问题。巡察反馈会后，区委高度重视，积极安排部署整改工作，校委班子立即召开巡察整改专题会议，班子成员带头把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去，严肃认真地进行梳理，逐项逐条进行讨论研究，深挖问题根源，完善问题清单、责任清单和整改清单，及时制定了具体的整改方案和措施。同时，校委班子认真学习了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话、重要指示精神和市委书记陈敏尔同志关于巡视巡察工作的重要讲话精神，进一步提高对巡察整改重要性的认识和整改的政治自觉性，凝聚巡察整改共识。
（二）加强统筹协调，压实“改”的责任。为了确保巡察整改工作顺利完成，区委党校成立了以校党总支书记、常务副校长为组长，其他领导班子成员为副组长，各科室负责人为组员的巡察整改工作领导小组，整改工作领导小组下设办公室，由分管机关工作的副校长兼任办公室主任，具体负责内外联络、工作安排、协调推进和督查督办巡察整改方案的具体落实情况。班子成员按照职责分工，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥、履职担当，党总支书记、常务副校长牵头抓整改、促整改、督整改，以身作则、率先垂范，自觉接受各方面的监督。巡察意见反馈以来，坚持定期召开整改工作推进会6次、巡察整改专题民主生活会1次，研究、部署、督促和落实巡察整改工作。在校委班子的统一领导下，整改工作有序推进，已取得了较好成效。
（三）坚持真抓实改，明确“改”的措施。按照巡察整改要求，校党总支书记、常务副校长牵头召集区委党校巡察整改工作领导小组成员逐条逐项认真研究巡察组反馈的问题，经集体认真研究分析、反复讨论、几易其稿和上报区委分管领导、区委主要领导审定之后，最终制定印发了《第六交叉巡察组对黔江区委党校巡察反馈意见整改方案》（黔江区委党校发〔2020〕20号），建立了问题清单、任务清单、责任清单和由主要领导负总责，班子成员分工负责，各科室、责任人具体落实的工作机制，做到节点明确、任务到岗、责任到人。对照巡察组反馈的3个方面11个具体问题，整改方案逐条明确责任、分解任务、落实到人，切实做到领导责任到位、任务分解到位，既提出“当下改”的举措，又完善“长久立”的机制，切实做好巡察整改“后半篇文章”，确保高质量完成整改任务。
（四）抓好跟踪督促，确保“改”的实效。为保障巡察整改工作有序推进，区委主要领导和区委分管领导始终高度重视，牢牢把握整改工作的大局，亲自抓整改工作的督促检查，时时关注、时时督办整改进度，把督促督查巡察整改落实作为日常监督的重要内容；区委党校常务副校长亲自部署、亲自协调，对重大整改事项亲自牵头整改、亲自督促督办，始终认真履行第一责任人职责；各责任领导及时召开整改工作推进会听取责任科室、责任人整改推进情况汇报，及时研究解决实际工作中存在的问题，督促抓好整改落实。形成了层层督查督促、层层分解责任、层层传导压力的工作机制，确保问题一个一个解决、措施一条一条落实。
二、对照问题清单，切实抓好整改落实
（一）关于“领会贯彻习近平总书记关于党校工作重要讲话精神不深入，在学用结合上有差距”方面的问题
1.关于“以学习促贯彻落实有差距”的问题
（1）针对“学习方式单一”问题
整改落实情况：一是强化研讨交流。校委理论中心组严格按照有关要求，重点组织大家围绕学习主题进行交流研讨，以此推动学思研相结合，促使大家在研讨交流中相互启迪、深化对政治理论的理解把握。巡察整改以来，已开展校委理论中心组学习8次，重点对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党校工作重要讲话以及习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神、《习近平谈治国理政第三卷》、党的十九届五中全会精神和习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神等进行了集中学习研讨。二是规范学习议程。按照年初制定的计划，提前将中心组学习议程和学习内容、中心发言人等安排通知相关人员作好准备，在中心组学习时，认真开展集中研讨，并按照集中领学、中心发言、交流发言、总结等四个议程开展中心组学习。三是丰富学习形式。推行“集中研讨交流学、日常坚持自主学、主题党日精选学、专题讲座重点学、学习强国平台学、特色活动实践学”的“六学”模式增强学习的系统性和实效性。分别通过主题党日精选学的形式学习5次；通过专题讲座的形式邀请校内外专家教授给全校教职工作《让〈民法典〉走到我们身边、走进我们心里》《为人民幸福和民族复兴而奋斗》《习近平总书记关于重庆历史文化特别是红岩精神的重要论述》和《专题学习改革开放新时期历史》的专题讲座4次。四是用好用活“学习强国”平台，组织全校教职工参与“学习强国”平台日常学习，下载“学习强国”APP注册率100%，成立党内党外两个学习小组，定期公示小组学分排名，在全校上下形成比学赶帮超的良好学习氛围，进一步创新了学习载体。
（2）针对“联系实际不够”问题
整改落实情况：一是校委理论中心组学习紧密结合工作实际，要求中心发言和交流发言必须结合实际，提出建设性的意见和建议。2020年9月份理论中心组紧密结合《习近平谈治国理政第三卷》、10月份理论中心组紧密结合习近平总书记关于党校办学治校系列重要讲话和重要指示精神、11月份理论中心组紧密结合学习贯彻党的十九届五中全会精神开展集中学习研讨、2021年3月紧密结合党史学习教育有关内容开展集中学习并围绕党校在党史学习教育中如何发挥作用开展交流讨论。二是将《强化国防观念 献力强军事业》《筑牢保密防线 做好保密工作》等专题课作为常规课程在主体班次开设，并在2020年中青班创新性开展了为期3天的军事化训练。三是针对不同班次培训需求，邀请了相关部门领导、学者为培训班讲授《生态文明建设的思考》《乡村产业振兴：理论、难点和突破》《2020年“后扶贫时代”减贫形势及治理要求》《国家治理现代化视野下的社会治理创新研究》《基层社会治理的理论与实践》《大数据智能化与实体经济融合发展》《渝东南武陵山区城镇群发展解读》《“圈区群”战略与黔江作为》等涉及“三大攻坚战”“八项行动计划”内容的专题课程。四是常务副校长带队亲自到联系乡太极乡调研衔接乡村振兴工作，实地研究制定具体帮扶措施，并要求党校教师每个月结合脱贫攻坚和乡村振兴工作到乡镇基层开展实地调研1次，做到理论联系实际，增强授课的针对性和实效性。
2.关于“坚持质量立校重要遵循持续发力不够”的问题
（1）针对“教学主责主业重视不够”问题
整改落实情况：一是于2020年11月26日召开校委会专题研究教学工作，进一步加强对教学、科研、资政等工作的专题研究和部署。二是于2020年9月份创办了校内信息平台《教研动态》，目前已经印发14期，积极推进教研资一体化，取得了良好效果。三是校委会印发了《关于成立名师工作室的方案》，确保加强对现有人员的培养，抓好老中青教师传帮带工作，目前名师工作室已开展集体备课3次，新培养推出中青年教师6名在主体班上授课，并达到了较好的授课效果。四是优化培训班管理模式，集中优势力量先后成功举办了黔江区学习贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育专题培训班、全市党校系统第二片区协作组学习“四史”专题培训班、副处级领导干部培训班、中青年干部培训班、新录用公务员培训班等5个主体班和22个专题班、市委组织部调训的4个片区班，其余行业班次重点提供专题课程和后勤保障。
（2）针对“教学质量有待提升”问题
整改落实情况：一是在研究制定出台的《中共重庆市黔江区委党校关于教师基本工作量等有关工作的试行办法》中严格规定了新课备课、说课和评课流程，所有进入主体班的新课必须先行试讲，经评委会审定通过后方能纳入主体班课程。二是主体班授课结束后，由班主任统一发放教师教学效果评价表，对教师进行评教，经统计，教师教学满意度达到了95%以上。三是2020年以来，已组织教师开展和参与教学比赛活动4次，2名青年教师参加市委党校第二片区教学比赛、重庆社会主义学院丰都片区教学比赛分别获第一名和第四名；特别是在2020年11月全市党校（行政院校）系统第四届精品课评选活动中，区委党校青年教师讲述的课程《渝东南少数民族地区产业振兴的困境与出路》获选重庆市委党校精品课，实现了区委党校在全市党校（行政院校）系统精品课零的突破。四是要求每名教师每年至少备1堂新课，在校内开展试讲活动，精选一部分课程纳入主体班教学课程，并将教师新课开发和授课的情况纳入考核，形成激励机制。2021年区委党校教师围绕《新中国专题史》课题已成功打造3堂新课并走上主体班课堂。
（3）针对“科研成果转化率不高”问题
整改落实情况：一是校党总支书记、常务副校长与分管教学科研的副校长以及科研科负责人进行谈话交流，并在职工会上强调要求全体教职工进一步做好科研水平的提升工作。二是已印发的《中共重庆市黔江区委党校关于教师基本工作量等有关工作的试行办法》中对科研资政资助办法进行了进一步完善和规范。三是2020年10月23日，分管教学科研的副校长牵头召开专题会议与全体教研人员进行谈心交流并安排部署相关工作，要求进一步提升办学和科研水平。2020年以来，已成功立项重庆市社会科学规划“两基”专项课题1个，市委党校与四川省委党校联合重点课题1个，市委党校重点课题1个、一般课题9个；结项市委党校重点课题3个、一般课题9个，结项2020年重庆社会主义学院科研委托课题2个。四是2020年以来公开发表论文30余篇，已向区委区政府报送调研资政报告6篇，获签批2篇，资政报告签批率正逐步提升。五是加强科研队伍建设，计划每年公开招录引进1名以上硕士研究生以上学历人员，同时，通过“名师工作室”加大对在职教师的培养力度。六是积极倡导鼓励科研成果进课堂，要求教师科研选题紧紧围绕教学进行，不断提高科研成果的转化率，以丰富课堂教学内容，有效实现教学、科研、资政一体化。
（4）针对“党性教育重视不够”问题
整改落实情况：一是在教学安排上，严格将习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻培训工作始终，按照《中国共产党党校（行政学院）工作条例》要求，严格按比例设置课程，确保主体班次理论教育和党性教育课程比重达70%以上，其中党性教育课程比重达20%以上。二是严格执行《重庆市干部教育培训学风建设“十不准”》，加强入学教育，印制在校学习纪律提醒，进行日常遵纪情况专项提醒点评。三是通过中央党校、市委党校学习论坛和网络课堂的形式组织区委党校教师深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神解读系列课程。四是在2020年以来，所有区内培训班次均未在外用餐，学员用餐均安排在党校学苑宾馆餐厅。四是成立了《新中国专题史》教学课题组，就《新中国经济史》、《新中国反贫史》、《新中国党建史》三个专题进行攻关，目前已经打造成熟并成功走上主体班课堂。
3.关于“落实人才强校战略用力不足”的问题
（1）针对“人才引进重视不够”问题
整改落实情况：一是已于2021年1月4日召开一次校委会专题研究人才引进等工作。二是2021年已成功招录1名硕士研究生和遴选1名财会专业人员。三是于2021年4月26日向区委编办报送了2022年用编计划，计划于2022年再公开招录2名硕士研究生以上学历的参公管理人员。
（2）针对“人才队伍结构不合理”问题
整改落实情况：一是区委党校3名教师于2020年11月积极参与市委党校高级职称评定。二是2021年已成功招录1名硕士研究生参与教学教研工作、遴选1名财会专业人员加强学苑宾馆财务管理，并向区委编办报送了2022年用编计划，拟进一步优化参公管理人员和教师队伍结构，实现梯度化配置，提升行政管理和教学工作质量和水平。三是于2021年5月10日向区委编办报送了《关于区委党校机构设置和人员编制方案的请示》，拟对人员编制结构和科室职能职责进行进一步优化和调整，使其人员结构更加符合党校实际，科室职能划分更加清晰准确。
（3）针对“人才培训力度不够”问题
整改落实情况：一是2020年以来选派15名优秀教师到四川省委党校、四川省社会主义学院、重庆市委党校、延安干部培训学院、江西省委党校井冈山培训基地等地参加党校系统骨干师资专业能力提升、教学示范、党性教育、共识教育等培训，进一步加强了党校系统内部的交流学习和资源共享。二是常务副校长和分管副校长分别对外出培训教师进行了学前谈心谈话并提要求，确保培训学习取得实实在在的效果。三是建立教职工跟班学习机制，要求教职工轮流担任各类培训班的班主任和组织员，在跟班过程中强化学习、提升能力。
4.关于“推进意识形态常态化规范化管理力度不够”的问题
（1）针对“意识形态阵地管理存在风险”
整改落实情况：一是制定了《区委党校意识形态工作实施细则》，进一步规范相关工作，有效提升了教职工对意识形态工作的重视度、关心度和参与度。二是与2021年1月22日召开专题会议研究部署意识形态工作，将意识形态工作纳入了领导班子民主生活对照检查、校委领导班子及成员述职报告重要内容。三是再次全面清理图书馆上架所有图书，逐一查看图书内容，对问题图书及时清理销毁。四是落实图书馆工作人员对新进图书进行严格审核把关，对图书馆图书分类整理，规范上架，做到图书室清朗、干净、整洁，为全体教职工和广大学员提供良好的阅读环境。五是落实专人加强对意识形态网络舆情监管排查，每天定期掌握舆情动态，认真研判舆情情况。六是严格执行党校教师外出授课先报批的规定，教师外出授课必须先报校领导审批同意后方能外出授课，同时由办公室落实专人进行备案登记。七是严格落实意识形态“1+14”相关文件精神，切实加强意识形态场所管控和加强对形势报告会、哲学社会科学报告会、研讨会、论坛、讲座的管理工作，对外来班次严格执行申报制度。
（2）针对“意识形态融入课堂不够”问题
整改落实情况：已将意识形态工作列入主体班教学内容，2020年以来在副处级领导干部培训班、中青年干部培训班、学习贯彻党的十九届五中全会精神暨党史学习教育专题培训班等主体班次中安排了《牢牢把握意识形态工作主动权》、《意识形态风险防范与化解》、《建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态》《传承红色经典 弘扬革命精神》等专题课。此外，在卫生健康系统党组织书记培训班、国资系统党组织书记培训班、政法系统政治轮训示范培训班等专题班也将意识形态专题课程纳入了教学内容。
（二）持之以恒抓作风整改不力，“四风”问题仍有发生
1.关于“特权思想没有彻底根治”的问题
整改落实情况：一是修改完善并印发了《区委党校考勤、请销假制度》，进一步规范考勤、请销假管理。二是把校委班子成员纳入考勤管理范围，校领导外出必须向办公室报告。
2.关于“违反中央八项规定精神禁而不绝”的问题
整改落实情况：一是对巡察组指出的违规发放的研究生招生奖、校内教学比赛奖励等费用进行了全面清退。二是对以班务费、编辑费等名义发放的奖励补助开展了专项治理，对科研资助按照新修订出台的《关于教师基本工作量等有关工作的试行办法》进一步规范管理。三是修改完善并出台了《机关财务管理制度》和《公务接待制度》，进一步严格财经纪律和规范公务接待。四是组织职工认真学习差旅费报销有关文件规定，在差旅费报销过程中严格审核把关，认真执行区财政关于差旅费报销的相关规定。
3.关于“下属宾馆管理运行风险突出”的问题
（1）针对“物资管理较为混乱”问题
整改落实情况：制定了《区委党校学苑宾馆管理制度》、《区委党校学苑宾馆库管验收管理制度》、《区委党校学苑宾馆物资采购管理制度》、《区委党校学苑宾馆超市采购制度》等6个内控制度并严格执行，进一步强化宾馆财务和物资监管。
（2）针对“内部运行廉洁风险较大”问题
整改落实情况：一是对2017年以来在宾馆挂帐消费情况进行了清理并及时结清挂帐费用。二是对后勤工作可能存在的廉洁风险点进行再次查找，建立完善了《区委党校原料采购索证索票制度》、《区委党校学苑宾馆库管验收管理制度》、《区委党校学苑宾馆物资采购管理制度》等制度，对学苑宾馆后勤工作进行严格监管。三是对学宛宾馆财务严格按照“收支两条线”规范管理，同时，注意强化财务监管。四是已新遴选一名财务人员进一步加强学苑宾馆财务监督管工作。
（三）全面从严治党要求和从严治校方针结合不够，管党治校责任落实不到位
1.关于“重大事项决策制度执行不严”的问题
整改落实情况：一是修改完善了《区委党校校委会议事规则》，认真落实“三重一大”事项由校委会集体研究决定的原则。二是校委会坚持民主集中制原则，严格执行主要领导“末位发言制度”，坚持邀请派驻纪检监察组列席参加校委会。
2.关于“机关党建抓得不实”的问题
（1）针对“校委会重视不够”问题
整改落实情况：校委班子于2021年1月22日召开专题会议总结回顾并研究部署了党建工作和支部（总支）工作。进一步落实党建工作责任制，加强和改进机关党的建设，扎实开展“三会一课”、支部主题党日、党员发展等工作。
（2）针对“发展党员不规范”问题
整改落实情况：一是分管党建工作的副校长、教工支部书记于2020年10月28日组织支委委员专题学习《中国共产党发展党员工作细则》《发展党员工作手册》，严格按规定按程序发展党员，并注意落实专人规范记录。二是每月常态化召开1次支部委员会会议，讨论党支部工作计划、总结，安排部署重要活动，研究支部班子自身建设、党员管理教育和党员发展等内容，并由专人做好会议记录。三是对党员发展材料的清理完善工作已完成，进一步规范了党员发展工作和程序。
（3）针对“组织活动开展不严格”问题
整改落实情况：一是校党总支书记、常务副校长代表校党总支与总支委员、教工支部书记进行了谈话沟通，要求教工支部按规范落实好“三会一课”、按要求开展好支部主题党日活动、严格按党内组织生活制度落实到位；教工支部书记与支部副书记进行了谈话沟通，要求其确定专人为记录工作责任人，严格按要求规范民主生活会等组织活动记录，做到内容详实准确。二是每月按时组织全体党员召开支部主题党日活动，及时组织学习了习近平总书记在2020年中央党校（国家行政学院）秋季学期中青干部培训班开班仪式上的讲话精神、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神等，并进行了深入研讨。三是认真落实了领导干部参加双重组织生活会和上党课要求。校委班子成员以普通党员的身份积极参加支部日常开展的活动并按照相关规定为全体党员干部上党课。四是按规定要求和程序于2021年1月22日召开了校委班子民主生活会，并在会上对巡察整改落实情况进行了通报，于2021年3月召开了支部组织生活会。
3.关于“选人用人随意性大”的问题
（1）针对“程序不严谨”问题
整改落实情况：一是具体负责干部人事工作的工作人员对干部选拔任用档案资料进行了全面梳理，逐一排查问题，认真查漏补缺。二是分管干部人事工作的副校长牵头组织有关工作人员认真学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》和《黔江区科级领导干部选拔任用工作注意事项》等，进一步熟悉政策规定，严格按照规定程序和要求选拔任用干部。
（2）针对“任人唯亲较为严重”问题
整改落实情况：一是坚持宾馆新进人员必须由校委会集体研究决定的原则，在用人上坚决杜绝任人唯亲，坚持选贤任能和人岗相适。二是经2020年9月16日召开校委会研究决定，学苑宾馆员工原则上不能超过2019年基数23人，同时，学苑宾馆新聘人员一律纳入劳务中介公司管理。
4.关于“全面从严治党政治责任扛得不牢”的问题
整改落实情况：一是主要领导与分管领导间、分管领导与各科室负责人间分别签订了党风廉政建设责任书，明确了领导班子成员和各科室负责人责任。二是修改完善了《区委党校校（院）委会重大事项集体决策议事规则》，对议事范围、议事程序、议事纪律以及“三重一大”事项的研究决策作出明确规定。三是由校总支书记、常务副校长对从事学苑宾馆管理和物资采购人员、财会人员等重点岗位人员进行了廉政谈话提醒，要求他们严格遵纪守法，加强廉洁自律，切实筑牢拒腐防变的思想道德防线。四是于2021年初分别召开校委会和职工会传达了十九届中央纪委五次全会精神、五届市纪委五次全会精神和四届区纪委六次全会精神；于2021年5月14日组织全校教职工列席参加在区委党校举行的全区领导干部专题警示教育会，就邓恢林案件开展“以案四说、以案四改”警示教育。
三、高质量完成整改，着力强化成果巩固
虽然区委党校在巡察整改工作方面取得了一些成效，但目前的整改成效还是阶段性的，各项工作离上级的要求仍然还有较大差距，下一步，校委班子将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终坚持党校姓党根本原则，聚焦全面从严治党、全面从严治校，坚持巡察整改目标不变、要求不松、力度不减，持续推进巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固深化巡察整改成果，推动党校事业发展再上新台阶。
（一）坚持党要管党，全面从严治党。坚持从严治党、从严治校，严格落实主体责任。进一步提高政治站位，牢牢把握巡视巡察要求，切实把党校姓党根本原则贯穿工作全过程和各方面，以之作为指导工作的基本遵循，检查工作的根本标准，班子建设的根本原则。坚持一切教学、科研等活动都坚持“以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志”，把全面从严治党要求贯彻到全校各项工作中。
（二）强化责任担当，持续抓好整改。坚持抓整改落实力度不减、工作节奏不变、整改劲头不松，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，巩固整改成果，坚决杜绝类似问题反弹回潮；对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪督导，确保取得实实在在的效果。建立常态化督促检查机制，定期开展“回头看”，不断巩固整改成效。
（三）加强制度建设，建立长效机制。健全完善制度机制，坚持严以治校、严以治教、严以治学，以制度建设的成效固化巡察反馈问题整改成果。
（四）重视成果运用，推进事业发展。坚持以巡察整改落实为契机，自觉把整改成果运用与抓好党校工作高质量发展结合起来，与解决党校工作难题、补齐工作短板紧密结合起来，以整改工作的实际成效助力党校工作改革创新，全面推动党校各项工作取得新的发展和进步。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-79223370；邮政信箱：重庆市黔江区正阳街道巴楚大道335号黔江区委党校办公室，邮政编码：409000；电子邮箱：291331197@qq.com。
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