根据区委统一部署,2020年5月21日至2020年7月31日,区委第七巡察组对天和镇党委及其所属村(社区)党组织开展了常规巡察,并于2020年9月23日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
(一)针对“党委抓思想政治建设不够,理论学习流于形式,意识形态责任制落实不力”问题
1.严格按照《天和镇党委理论学习中心组学习方案》和《天和镇机关事业单位干部职工学习计划》,天和镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主题,督促党员干部读原著、学原文、悟原理,领会核心要义,把握精神实质,做到真学、真懂、真信、真用,党员干部的党性修养和政治理论水平不断提高。
2.通过党委理论学习中心组学习、干部职工日常学习、“三会一课”等载体加强党员干部思想教育,切实提高政治站位。组织党员干部进行政治理论知识和政策知识的学习效果测试,巩固学习效果。
3.天和镇党委理论学习中心组常态学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和《党委(党组)意识形态工作责任实施细则》,定期研究意识形态工作,落实意识形态工作责任制。各挂片领导落实意识形态“一岗双责”,加强村(社区)意识形态阵地建设,做好村(社区)意识形态工作宣传。
4.天和镇纪委牵头,组织镇、村(社区)干部进行“以案四说”专题教育,督导党员干部牢固树立制度意识、规矩意识。党委班子成员按照年度计划与镇、村(社区)干部逐级谈话,监督检查村(社区)两委成员党员走访情况,教育引导每名党员强化党的意识和组织观念。
(二)针对“贯彻落实党中央、市委区委重大决策部署不到位”问题
1.加强村级班子教育培训。组织村干部深入学习脱贫攻坚、乡村振兴等有关政策,拓宽发展思路。压实帮扶干部每月到村开展1次以上帮扶对接活动,并根据工作需要随时进村入户,宣传政策、听取民意、解决群众具体问题。
2.大力发展村集体经济,聘请专业技术人员加强特色产业技术指导,建立白乐等8个村的产业管护机制,优化贫困户利益联结机制,切实加大对油橄榄、三红柚、土飞鸡、清脆李等产业管护力度。大力实施生态惠民产业发展工程,累计实施退耕还林工程6512.8亩、发展特色经济林油橄榄1566.4亩、红心柚695.6亩、晚熟青脆李667.2亩、金银花300亩。多产业发展助力脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。
3.召开驻村工作队例会13次,谈心谈话3次,严格对照驻村工作办法,加强驻村工作队管理。
4.按照天和镇2020年、2021年污染防治工作年度计划,如期完成三多超市违建拆除工作,落实违建、污染等专项问题整改。
(三)针对““形式主义”、“官僚主义”仍然存在”问题
1.天和镇纪委牵头,扎实开展“以案四说”专题教育等,对干部开展经常性警示教育。加大违反中央八项规定精神问题查处力度,坚持发现一起,查处一起,震慑一片,始终保持查处违反中央八项规定精神问题的高压态势。
2.镇机关违反规定发放“七一”慰问金问题,已按照巡察组要求整改退回到位。
3.进一步强化党员干部的教育管理,严格落实各项规章制度,建立用制度管事、管人的机制。由党政办牵头,严格落实任务绩效考勤;由镇纪委牵头,加大党员干部作风日常督查检查。推动形成担当作为、务实干事的良好氛围。
(四)针对“缺乏以人民为中心的发展思想,甚至损害群众利益时有发生”问题
1.天和镇党委按照已制定的镇、村财务管理制度,严格执行“村财民理镇代管”制度,加强强农惠民资金监管,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
2.由镇财政办牵头,组织人员对各村集体经济中的资金、资产、资源进行全面清理整改,形成全面台账,全面加强村级财务管理。
3.组织各村财务人员学习财务知识,不定期进行相关业务知识的学习效果测试,巩固学习效果。
4.由镇纪委牵头,开展民生工作专项回头看,排查群众“吃、穿、住、行”仍存在的隐患问题。加大重点领域和关键环节的监督检查,特别是扶贫款项、复垦款项、低保特困资金等重点民生环节,暂未发现有违纪违规行为。
(五)针对“执行中央八项规定和实施细则精神不到位”问题
1.由镇纪委牵头,开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作,推进全面从严治党向基层延伸。凡涉及侵害群众利益的问题线索,发现一件查处一件,查实一个处理一个,严格落实“一案双查”。给予提醒谈话7人,6人提交书面检查。
2.进一步完善《天和镇机关管理制度》,完善财务制度和公务接待制度,杜绝违纪违规事件发生,从制度上加强规范约束。严肃日常工作纪律,构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制,织密干部监督网。
3.由镇财政办牵头,加强财经工作人员纪律培训。对违规领取的1.69万元津补贴和误工补贴已清退到位。
(六)针对“基层党组织软弱,组织生活等制度执行不严格”问题
1.按照《天和镇党委关于深化落实全面从严治党主体责任的意见》及责任清单,党委班子成员认真履行“一岗双责”。特别是以2021年村(社区)“两委”换届为契机,选优配强村(社区)“两委”特别是党组织书记,大力选拔敢于负责、实绩突出的干部,激励推动干部担当作为,加强基层党建人才储备。
2.天和镇党委把抓党建促乡村振兴、党建引领基层社会治理、解决党建与业务“两张皮”问题等情况纳入了基层党建调研督查和党组织书记述职评议考核。
3.天和镇党委按照农村发展党员3年规划,确保每个村每3年至少发展1名年轻党员;以推进农村党员轮训为载体,加强农村党员教育;以农村党员分类管理为探索,促进党员更好发挥作用。
4.对基层党组织负责人抓党建工作不积极、不到位,抓党建促发展效果不好的,天和镇党委及时予以提醒、督促整改,整改不力的及时提出调整建议。
(七)针对“落实管党治党政治责任不到位”问题
1.从党委班子成员做起,持续把管党治党摆在突出位置,认真落实《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》等法规条例,深化运用“四种形态”,用好问责利器,倒逼责任落实。锲而不舍落实中央八项规定精神,紧盯形式主义官僚主义新表现,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。
2.坚持把纪律挺在前面,始终以铁的纪律从严治党。按照2020年、2021年年度党风政风监督工作要点计划,由镇纪委牵头,联合派出所等相关部门完成了天和镇党员干部违纪、违法行为大排查。给予诫勉谈话13人,党内严重警告1人。
3.坚决查处违反党的纪律特别是政治纪律、政治规矩的行为,从源头上预防和治理腐败。紧盯发生在群众身边的腐败问题,紧盯“关键少数”和重点岗位,坚持重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败斗争压倒性态势。
经过一年左右时间的问题整改,我镇巡察反馈问题整改工作取得了阶段性成效。下一步,我镇将持续提高站位,以落实巡察反馈问题整改为抓手,加强思想引领、健全规章制度、坚决把上级的决策部署落到实处,真正为辖区群众办好事、办实事,推动天和镇高质量发展,努力创造高品质生活。
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