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​十四届区委第十三轮巡察整改进展情况通报

时间:2021-11-05 18:16

经区委批准,十四届区委第十三轮巡察对区委办等12个区级部门党组织开展常规巡察。从8月28日起,区纪委网站开始公布十四届区委第十三轮巡察整改进展情况,部分内容如下:

1.区委办:围绕区委中心工作,增强统揽协调各方力度

一是紧紧围绕全国、全市重要工作部署以及全区重点工作,坚持每月召开四大办主任联席会,谋划区委主要领导工作安排以及全区重要会议活动,并按时提请区委书记专题会研究审定。结合中央、市委最新工作要求,坚持提前制定区委主要领导次周工作安排计划。严格按照《十四届区委常委会工作规则》和《十四届区委常委会会议议题管理制度》,认真做好区委常委会会议的各项服务工作。

二是区委常委会认真落实习近平总书记系列重要指示精神,加强对党史学习教育、政法队伍教育整顿、乡村振兴、中巡整改、经责审计整改等今年重点工作研究。在总书记对安全生产、打击治理电信网络诈骗犯罪等工作作出指示后,第一时间研究部署、推动落实。

三是主动加强与市级部门沟通对接。陪同区委主要领导赴市规划自然资源局、市信访办、市政府外办等15个市级单位对接工作。

四是进一步加强督查调研参谋助手作用。围绕督查工作中发现的难点、共性问题开展调研,提出建议供区委参考,向区委报送督查专报17期。针对群众反映强烈的事项定期开展现场督办,协调部门、乡镇帮助群众解决实际困难,定期督办新华酒店高尔夫练习场影响仙女山景区风貌、白马镇万景花苑项目烂尾居民无法还房、企业纠纷导致渝湘复线控制性工程推进困难等问题,最终解决实际困难。

五是修订完善《区委办公室督查工作办法》,明确责任。规范建立各类事项交办、督办、反馈流程,建立立即交办、定期反馈的督查工作机制,督办区委常委会会议纪要36期、区委专题会议纪要34期、区委主要领导批示233件、区委主要领导交办事项144件。

六是《武隆区电子政务外网规范化建设项目(一期)》项目建设工期已启动,预计12月底前完成项目建设并竣工投入使用。

2.区人大机关:加强内务精细化管理,严格制度执行

一是及时清理调整相关制度。审议修改了《财务管理制度》和《中共重庆市武隆区人大常委会机关党组“三重一大”制度(试行)》;对巡察发现的支出手续不完整、不规范的进行清理,执行公务车辆定点维修制度,严格车辆维修审批管理,杜绝先维修后请示。

二是提升办文办会质量。 对文件材料严格审核把关,按照草拟人员初核、分管领导第二次审核、办公室发文岗位第三次审核,分管副主任终审程序层层检查核对,确保发文高质量;完整详实记录会议过程,充分体现民主集中制,严格执行主要领导末位发言制度。

3.区政府办(区经济发展中心、区金融服务中心):切实履行职能职责,充分发挥参谋助手作用

一是区政府办公室党组充分发挥参谋作用。专题研究凤来新城建设、文旅融合、乡村振兴、落实“六稳六保”等党委、政府重大决策部署12次,研究全面深化改革、文旅峰会筹备等党委、政府重大决策部署4次。

二是进一步提升统筹谋划能力。牢固树立“一盘棋”思想,按照区委、区政府工作安排部署以及《政府工作报告》要求,围绕政府中心工作提前做好谋划布局,提前谋划好年度计划、季度计划、月度计划、周计划,科学合理谋划好区领导的会议和工作安排,及时和相应业务部门协调部署,做到高效衔接,积极发挥区政府办公室指挥调度的重要作用。

三是严格落实考核清单管理制度。建立健全发文开会督查提醒预警、动态监测和定期研判等工作机制;强化督查督办责任追究,督办《政府工作报告》分解任务227件,区政府常务会交办事项160余件,领导批示交办重点事项35件,共发出督查专报22期,督查通报3期。现场督办重大项目和民生实事30余件,对脱贫攻坚、疫情防控、“创卫”、“双拥”、河长制、安全生产等工作,开展多批次联合专项督查,督查督办工作务实高效。

四是建立健全政务公开制度,注重将政务公开实施成果上升为制度规范;严格按照《武隆区政府信息公开审核管理办法》“三审三校”制度,加强政府信息审核工作;用好“一查、一核、二改”的审核机制,监督并指导全区各级各部门做好政府信息公开年报编制工作。遵循“公正、公平、合法、便民”的原则,扎实有效的开展政务公开工作。今年以来,区政府门户网站主动公开政府信息24808条,受理依申请公开件13件,发布政策解读23篇,梳理市级部门下放至区县的事项3项,政务公开渠道更加畅通。

4.区政协机关:进一步发挥专委会平台作用,提升提案质量

一是通过专委会的委员小组活动,加强了对政协委员的培训学习,提高政协委员撰写提案的积极性和提案质量。

二是严格按照《政协重庆市武隆区委员会提案办理协商办法》《提案办理工作评价实施办法》等开展提案办理和督办相关工作,加强了提案办理日常检查、跟踪督促和基础统计等工作,开展半年专委会评价工作,继续坚持每年召开提案述评会,提高提案办理质量。区政协九届六次会议共征集到委员提案163件,按照《提案审查工作条例》相关规定,经提案审查委员会审查立案136件,并案后交办121件,其中重点提案19件。截至6月30日,收到承办单位回复提案120件,办结率99.2%。

三是创新提案工作。提请主席会同意印发《关于跟踪督办九届一次会议以来办理结果为B类提案的通知》,涉及承办单位38个,列入重点工作,与六次会议提案“同交办、同检查、同评价”,收到24个单位回复“B类”提案201件。

5.区检察院:加强法律监督能力建设,履行宪法法律赋予职责

一是加强学习,提高法律监督能力和业务素质,做到敢于监督、善于监督。制发检察建议的过程中,有针对性的对存在问题的单位提出问题及整改方式。针对侦查活动共计发出书面《纠正违法通知书》并被公安机关采纳9件次,及时纠正其违法查封、扣押财物,错误羁押等侦查行为,基本实现了“监督一件、采纳一件”。

二是认真审查判决、裁定案件。加强案件流程监控,规范审查判决书认定事实是否清楚,证据是否确实、充分,法律适用是否正确,量刑是否适当,审理程序是否合法。建立了《武隆区人民检察院检察官联席会议讨论制度》,凡是不捕、不诉案件,在报领导审批之前,均要求召开检察官联席会议。对于对疑难复杂案件和分歧较大的案件,上报检委会决定,并积极向上级院请示汇报,确保监督精准。

三是加大对刑事执行检察纠违案件监督力度。现已对2021年发出的纠正违法通知书、检察建议书进行了全面检查,对纠正违法通知书、检察建议书未及时进行整改和回复的开展重点监督,督促整改落实。发出的纠正违法通知书、检察建议书,区法院、区公安局、区司法局、区看守所均进行了整改回复,纠违结果得到落实。

四是对收监执行的监督案件开展重点检察,切实监督区公安局、区人民法院、区司法局落实职责,保证刑罚实施。已监督区司法局、区人民法院提请、裁定收监执行的一名社区矫正罪犯,区公安局已执行收监。

五是制定《社区矫正检察工作规范》,明确了检察官、检察官助理的职责,规范社区矫正检察的方法、纠违和对检察人员的工作要求和监督时间要求,切实加强社区矫正法律监督工作。

6.区委宣传部(区社科联):加大宣传工作创新力度,发挥党的“喉舌”作用

一是召开全区宣传思想工作领导小组会,对贯彻落实《中国共产党宣传工作条例》情况进行了监督检查。通过全区党建工作会议、党史学习教育动员大会、创建全国文明城区动员大会,以及庆祝建党100周年宣传工作专题会等会议,加强对各级党委(党组、党工委)履行宣传思想工作职责的指导督促,积极构建大宣传格局。

二是全面实施宣讲培训“十百千”行动。组建“1+6+N”宣讲队伍,大力推进“十讲结合”。全面启动党委(党组、党工委)书记带头讲党史党课、党委成员抓培训宣讲、基层支部抓坝坝宣讲。各乡镇(街道)宣讲培训直奔基层一线,讲到农村院坝、讲到田间地头,全区宣传宣讲达1260余场次,实现村级支部宣传宣讲全覆盖。

三是拟订全年新时代文明实践活动工作要点。收集拟订了第三季度活动方案,拟定了文明单位与区新时代文明站(点)对接共建方案,争取了市文明办、市财政的项目活动经费50万元,统筹指导社区开展全国文明城区创建各类志愿服务活动80余场次。

四是充分发挥“三馆一站”平台作用。开展舞蹈、音乐骨干培训220余人。乌江博物馆主体建筑建设加快推进,因博物馆陈列布展资金缺口较大,区文旅委提出采取设计与施工一体化建设方式,准备提交区政府常务会研究决定。

五是召开了武隆地域历史文化研究座谈会。编辑出版了武隆历史名人文集《漫道跫音》和地方文集《烛照谭家村》,结合党史学习教育出版了《图说武隆党史》《口述武隆党史》。

六是印发了《关于进一步做好“重庆好人”推荐工作的通知》和《关于开展第四届武隆区道德模范评选表彰活动的通知》,完善了先进典型的培育、关爱和宣传机制。

7.区委统战部:凝心聚力助推发展

一是协助制定《武隆区委2021年政党协商计划》,邀请了民主党派人士对区委全委会报告、区政府工作报告均进行协商讨论,组织党外人士长期列席区政府常务会。

二是组织民主党派成员围绕乡村振兴、旅游发展等开展民主监督;引导民主党派代表人士深入调研,组织民主党派代表人士围绕《武隆区优化营商环境工作的调查分析》等8项课题开展调研,积极主动建言献策。

三是摸清底数,建立了全区民营企业数据库。开展“营商环境深化年”、大走访大谈心活动,深入走访44批次235人,走访调研商会24个,现场发放各类政策宣传材料500余份,广泛征求听取商会、企业意见和建议,收集困难及问题36件,并及时推动解决,为民营企业排忧解难。

四是开展“妈妈式服务”。指导区工商联会同区民经办、区金融办、区工业园区管委会等相关单位共同走访企业20余家,推动博爱医院征收资金兑现等困难,开展法治沙龙活动,推动解决了“如何解除劳动合同”等法律相关问题10件。组织召开了全区民营经济人士座谈会,召开非公经济工作联席会,着力优化全区营商环境,不断激发民营经济的活力。

8.区委研究室:发挥调研资政作用,推动深化改革

一是加强调查研究工作力度。进一步明确职能职责,形成领导重视、科室负责、全员参与的调研格局。通过开展集体调研、座谈调研、蹲点调研、联合调研等调研活动增强调研工作的针对性、实用性。

二是坚持“走出去”与“请进来”。根据调研需要,有针对性地定期邀请相关专家、学者来授课、研讨,定期开展区内外重大产业、重点项目实地调研考察。5月份以来,共组织干部职工10余人次赴江苏、甘肃等地主动开展调研学习,调研报告已形成初稿按程序送审。

三是召开健全市场主体负责人常态化开展警示教育机制座谈会。研究协调解决市场主体诚信教育事宜,《武隆区重点市场主体负责人常态化开展诚信警示教育的工作机制》已于近期下发实施。

四是出台《2021年区级重点改革项目督察问效计划》。会同区委督查办对当前正开展的9项中央、市级层面改革试点推进情况开展了专项督察。积极探索已完成重大改革事项评估标准,探索运用大数据智能化手段和人大代表、政协委员、社情民意监督员、媒体等多方参与的改革成效评估机制。

9.区机要保密局:确保上级重大决策部署落地见效

一是加大宣传教育培训工作力度。与区委组织部干教科协调,将保密专题培训纳入区委党校教学安排内容;设置文件收发室,规范我局涉密文件传递,同时对全区各部门涉密文件传递起到了示范作用,提前谋划了“12.4宪法宣传日”保密宣传教育活动。

二是强化保密工作指导督导。印发《关于做好2021年度全区机关单位保密自查自评工作的通知》,明确《2021年度武隆区保密工作自查自评标准》,对全年各单位保密工作自查自评作了安排部署,明确任务要求。

三是细化对涉密人员的监管。对全区涉密人员备案数据进行清理检查,审核备案全区涉密工作人员,专门组织开展全区机要密码干部的政治审查工作。

10.区政府外办:发挥参谋助手作用,统筹外事资源助力武隆经济向纵深发展

一是发挥好区政府外办参谋助手作用,进一步配合市级战略任务,制定发布了全区《“十四五”外事工作规划》。

二是进一步规范因公出访后续工作追踪落实,建立出访成果及后续任务台账,确保出访任务见到实效。

三是制定全区外事工作归口管理办法,优化归口管理制度。印发《关于报送外事资源的通知》,收集优势外事资源12种,在全区23个重要涉外单位设立了外事专兼职人员,明确分管领导,责任科室以及工作人员。

四是修订《涉外案(事)件应急预案》。增补关于因公出访、海外案(事)件等事项的应急响应制度,建立应急队伍1支。开展涉外安全和领事保护知识宣传“进社区、进商圈、进景区、进学校、进企业”2次,切实提高了我区公民海外安全风险防范意识。

11.区融媒体中心:落实党中央关于区县级融媒体中心三大功能定位,持续推动深化机构改革

一是认真贯彻中央、市委《关于深化媒体融合改革实施意见》的相关精神,全面深化媒体融合改革,推动区深改委出台《武隆区关于深化媒体融合改革实施方案》,大胆探索推行区融媒体中心“事业单位企业化管理”模式。努力适应新闻舆论工作新的形势及变化,加强队伍建设,着力培养既精专又全面的现代媒体人才。

二是全力推进队伍融合、业务融合、思想融合,引导干部职工树立“业务争先”和“感恩奋进”意识,召开干部职工座谈会,形成改革共识,以绩效考核为导向启动内部改革。

三是积极推进中心二期工程建设,力争让各型演播室和广播播出系统等在今年内投入使用。

四是协调重庆报业、重庆广电和广大融媒的技术支持,强化各个平台的政务、政策和生活服务功能,开展互动宣传和平台的推广使用,推动主流舆论阵地建设向综合服务平台和社区信息枢纽延展。

12.区工商联:助力优化营商环境

一是发挥非公企业“娘家人”作用。按照“企业有诉求、政府必回应,无事不打扰、有事必须到”的工作原则,开展“妈妈式服务”,着力优化全区营商环境,不断激发民营经济的活力。

二是推动非公经济市场主体作用发挥。认真对待企业反映的问题,收集民营企业发展问题45件,解决16件。

三是推动非公有制企业交流学习。开展2次民营企业家论坛,推荐全区5位民营企业人士参加清华大学巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接高级研修班。

(以上内容节选自被巡察单位党组织巡察整改进展情况通报)




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