一、切实提高政治站位，增强抓好巡视整改的责任感使命感
学校党委切实履行巡视整改主体责任，坚持从政治上认领问题、整改问题，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面，以对党和教育事业高度负责的精神，主动整改、坚决整改、彻底整改，扎实做好巡视“后半篇文章”，确保向市委、全校师生交上一份满意的答卷。
（一）深化思想认识，着力提高巡视整改政治自觉。深刻学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述精神，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、践行“两个维护”作为主线，贯穿整改全过程。2021年7月16日，市委第二巡视组向学校党委反馈意见后，学校赓即召开党委常委会，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、市委主要领导听取市委本轮巡视汇报时的讲话精神和巡视反馈会议精神，切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央和市委关于深化巡视工作的决策部署上来，明确要求把巡视整改作为当前和今后一个时期的重大政治任务来抓，确保巡视整改落实到位。2021年9月10日，学校党委召开全校科级以上干部大会，全面动员部署巡视整改落实工作，要求把抓好巡视整改作为学校当前最重要的政治任务，层层压实工作责任，把整改任务落实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”，确保每个问题有人抓有人落实。2021年9月28日，学校党委召开市委巡视反馈意见整改专题民主生活会，班子和成员认真对照市委巡视反馈意见，主动认领问题，深入查找问题，深刻剖析原因，严肃开展批评和自我批评，提出切实可行的整改措施和努力方向。
（二）强化政治担当，压紧压实巡视整改政治责任。学校党委坚决扛起巡视整改主体责任，巡视组反馈意见当天即研究部署巡视整改工作，坚持以身作则、以上率下，一级带着一级干，以钉钉子精神带头抓好整改工作。健全巡视整改组织机构和工作机制，及时成立市委巡视反馈意见整改落实工作领导小组，党委书记担任组长，党委副书记、校长任副组长，其他校领导为成员，全面加强对巡视整改工作的政治领导、组织协调和督促检查；下设整改办公室和督查办公室，分别由分管组织工作和纪检监察工作的校领导担任办公室主任，相关职能部门抽调专人，全力推进巡视整改各项工作。党委书记切实担起巡视整改第一责任人责任，坚持对整改工作负首责、负总责，抓好部署研究，重视协调督办，主持召开党委巡视整改工作领导小组会议6次，专题研究部署巡视整改落实工作，在全校干部大会、全面从严治党会议、党委理论学习中心组会议等多个场合，对巡视整改工作提出要求，并深入机关部门、二级学院进行现场督办。班子成员认真落实“一岗双责”，主动认领问题，担当整改责任，进行专门研究，加强调度安排，及时协调解决具体问题，深入一线加强指导督导，切实抓好分管领域和部门的整改工作，推动整改落实全覆盖、动真格、见实效。相关部门压紧压实整改责任，细化整改问题清单、任务清单、责任清单，以高度负责的态度认真抓好整改工作，确保各项整改任务顺利推进、按时销号。各二级党组织对照市委巡视反馈意见和学校党委整改措施，举一反三，深入查摆问题，研究整改措施，扎实推进整改，构建起一级抓一级、层层抓落实的整改工作责任体系和齐抓共管的工作合力。
（三）精心组织实施，细化落实巡视整改工作举措。学校党委把巡视整改作为事关学校长远发展的重大任务，精心组织、系统谋划，全力抓好巡视整改。一是注重对标对表抓整改。坚持目标导向，聚焦市委巡视反馈问题和意见建议，形成《市委巡视反馈意见整改落实方案》及选人用人、意识形态2个专项整改落实方案，建立“1+2”整改台账，逐项明确责任领导、牵头单位和整改时限。健全整改推进机制，坚持“每周一例会、两周一调度、每月一通报”制度，定期听取巡视整改工作进展情况汇报，研究整改工作中存在的问题，督促推动整改工作落细落实。二是注重上下联动抓整改。党委坚持牵头抓总，加强组织协调，严格较真碰硬，加大对巡视整改各牵头单位的指导督促力度，定期梳理盘点。党政办、党委组织部、宣传部、纪检监察室等部门充分发挥职能作用，既抓好涉及部门工作领域问题整改，又担负统筹协调、指导监督职责。各二级单位党组织对照市委巡视反馈意见指出的问题，结合学校《市委巡视反馈意见整改落实方案》，深入开展自查，着眼标本兼治，全校12个党总支、18个机关部门党支部均制定了巡视整改方案和问题清单、任务清单、责任清单，做到全校上下联动、同向发力，一体推进整改落实工作。三是注重一体贯通抓整改。全面梳理上次中央巡视反馈、市委巡视反馈、审计指出和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，针对整改不彻底或重新反弹事项，结合本次巡视整改，重新列入问题清单，制定整改措施，明确牵头单位和完成时限，推动新老问题一起解决、共性和个性问题一并整改，建立健全整改落实的长效机制。四是注重统筹兼顾抓整改。学校党委坚决杜绝为整改而整改和“两张皮”现象，把巡视整改与深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、贯彻落实习近平总书记关于教育重要论述有机结合，与学校“十四五”事业发展规划紧密统筹，与学校校区拓展、特色发展、党史学习教育等重点工作一体推进，使巡视整改、解决问题的过程，成为落实管党治党政治责任、加强领导班子和干部队伍建设的过程，成为推动学校各项事业全面发展进步的过程。学校党委制定的94项整改措施，目前已完成或取得阶段性成果的共83项，同时坚持举一反三，建立长效机制，共制定、修订规章制度85个；其余11项正按既定时序有效推进。
（四）加强督促督查，有力推动巡视整改工作质效。成立巡视整改督查办公室，学校党委书记统筹领导，学校纪委、监察专员牵头主抓，制定巡视整改督查工作方案，细化举措、明确要求，将督促整改作为政治监督和日常监督的重要内容，切实加强对市委巡视整改的督查，做到每周督办、每月通报。采取现场督查、电话督查、专项督查、验收资料等多种方式，严格对照市委巡视反馈问题和学校制定的94项整改措施，逐一深入14个牵头整改责任单位开展全覆盖的督查，先后3批次专项督查其整改推进情况，并及时反馈督查中发现的问题、强化整改工作纪律要求，督促提升整改工作质效；同时，进一步压实机关纪委、12个二级纪检监察工作组责任，将抓好市委巡视整改作为日常监督重点内容，对机关部门支部、二级党总支巡视整改工作进行督查。
二、严格对照反馈意见，精准有力抓好巡视问题整改落实
（一）针对“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题
1.进一步扎实开展政治理论学习。加强理论学习中心组年度计划审定工作。根据市委宣传部下发的党委（党组）理论学习中心组年度要点，结合学校实际，制定《2021年度理论学习中心组学习计划》，经学校党委常委会审定后组织实施。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想的学习作为党委常委会第一议题，2021年组织党委常委会学习30次、党委理论学习中心组学习13次。进一步规范党委及二级党组织理论学习中心组学习，严格按集中学习、中心发言、交流研讨、总结讲话四个环节规范开展中心组集中学习。严格落实学校党委《关于加强和改进理论学习中心组、教职工政治理论学习的实施细则》，组织工作组深入13个二级党组织全覆盖巡听旁听，并对发现的问题及时通报、指导改进，推动二级党组织整体学习质量显著提升。对巡视反馈指出没有及时组织学习的11项重要党内法规和文件精神，分3次进行了学习，每两周还对应当组织学习的重要内容进行梳理，确保学习不漏项。持续推动理论学习走深走实，坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的主题主线，常态化开展专题学习，及时跟进学习习近平总书记最新系列重要讲话、指示批示精神。
2.严格落实全国教育大会精神。按照市委教育工委《关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知》要求，开展学习研讨，从总结过去、立足现在、着眼未来的角度，结合学校“十四五”规划，制定深入贯彻全国教育大会精神的问题、课题、政策、任务、责任“五项清单”。召开深化新时代教育评价改革专题研讨会，在广泛征求教学指导委员会、学术委员会、师生代表、职能部门意见基础上，制定《关于贯彻落实﹤深化新时代教育评价改革总体方案﹥的工作方案》。
3.进一步加快学校服务地方经济发展项目建设进度。加强国家教师发展协同创新实验基地建设，党委书记专题调研，党委常委会专题研究，加强组织领导，健全工作机制，加强宣传平台和优质教育资源建设，成渝地区小学教育联盟、学前教育联盟、教师教育联盟重大项目持续推进，影响力逐步提升；基地《基于重庆的教师自主选学的整体建构和实践探索》成果，获教育部2020年优秀典型案例；全市乡村教师发展成果，被教育部推荐申报联合国教科文组织哈姆丹教师发展奖。深入开展西部儿童脑与认知科学研究院项目可行性“再调研、再论证”工作，两次召开研究院建设论证会，邀请市内外知名专家对研究院建设目标、建设思路、建设内容、相关机制等内容进行论证，根据专家意见进一步完善建设方案，积极推进研究院建设进入实质筹建阶段。
（二）针对“党委全面领导作用发挥不充分”问题
1.切实整改制度执行不到位不及时问题。健全完善配套制度制定机制，建立上级来文制度分类清单和配套制度建立台账，每周对清单和台账进行梳理更新，强化对中央、市委和上级部署要求的跟进落实。组织校领导认真学习校长办公会、党委常委会、党委全委会和“三重一大”议事规则制度，切实增强落实党委领导下的校长负责制的思想自觉和行为自觉。完善校长办公会和党委常委会议题申报系统，规范议题调研、论证、会商、审核程序，坚持议题不成熟不上会，提高议事决策效率和质量。
2.加强对学校发展规划领导，加快基础设施建设。认真组织开展学校事业发展“十四五”规划编制工作，聘请国内专家团队进行咨询论证，征求专家意见超过30余人次，超过2/3的全校教职工参与专项问卷调查，召开专题研讨会20余场次，完成了学校《“十四五”事业发展规划》编制工作。加快推进产教融合大楼建设，已进入竣工验收、结算审计关键阶段，确保2022年3月前投入使用。加快推进学府大道校区综合实验大楼建设，完成了大楼设计方案变更、使用功能征集、原有建筑物拆除等工作，制定了大楼建设进度目标，进场施工准备正有序推进。扎实开展铜梁新校区建设前期工作，完善铜梁新校区建设工作机构，建立区校联动机制，加强建设供地和建设资金方案对接，推进规划设计单位公开招投标，待土地规划调整经国务院审批后即可进入施工阶段。
3.进一步抓实思政工作。对标对表严格落实《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》，出台学校《思想政治理论课建设与质量提升方案》，党委书记、校长分别到马克思主义学院召开现场办公会，研究马克思主义学院建设和思想政治理论课建设；2021年春季学期和秋季学期先后2次召开党委常委会专题研究思想政治理论课建设；2021年秋季学期全体校领导已按规定学时上思政课和听思政课。全速推进“三全育人”大思政工作体系建设，出台《2021年“三全育人”大思政工作体系建设重点工作任务清单》，明确责任，限时推进，确保成效；选树一批“三全育人”试点项目单位和教书育人、管理育人、服务育人示范岗，开展专题调研，召开两次工作推进会，督促检查工作落实情况。认真落实教育部及重庆市对高校课程思政建设的要求，申报成立重庆市课程思政研究与实践示范中心，制定《课程思政考核评价办法》；组织修订教学大纲，全校37个专业、1200余门课程修订课程大纲，将课程育人目标纳入本科课程教学目标管理、课程内容建设和教学全过程；出台《课程质量监测评价暂行办法》、《课程教学质量监测评价实施细则》，加强课程思政监测评价，促进了课程思政质量提升。
4.坚持“五育”并举，推进德智体美劳全面发展。修订《重庆第二师范学院大学生卓越成长奖励资助办法》，增设品德发展奖、体质健康奖、美育实践奖和劳动实践奖；修订《重庆第二师范学院学生综合素质测评办法（试行）》和《B学分课程实施方案（试行）》，将劳动教育纳入学生奖学金综合测评，增设劳动实践学分模块，强化学生德智体美劳全面发展；出台《关于全面加强新时代劳动教育实施方案》，积极探索劳动教育与专业育人相结合的课程教学，将劳动教育融入课程和实践，组织召开劳动教育落实推进会，各二级学院结合各专业特点，形成了具体的专业劳动教育实施方案；出台《加强和改进美育工作的实施方案》，形成了各部门各单位专项工作任务清单，成立美育实践中心，梳理校院二级美育实践活动清单，加强大学生艺术团选修课程和日常美育实践活动开展，学校构建“12345”美育实践育人机制，推进美育工作，在《每日要情》2021年第233期刊发。设立体育与健康管理学院负责公共体育教育，出台《关于加强和改进学校体育教育工作的意见》，系统推进学校体育教育改革和校园体育文化建设，大力营造“快乐运动、健康向上”的校园育人氛围，构建“全民体育、专业体育、竞技体育”相互结合、相互促进的高质量体育教学体系。
5.加强师德师风建设。成立师德建设委员会，统筹学校师德师风建设工作，研究、决策、部署学校师德师风建设的重大问题。完善师德师风建设工作责任制，出台《落实师德师风建设工作责任制实施办法》，建立师德师风建设工作责任清单和长效机制，坚决把师德师风作为评价教师队伍的第一标准，在2021年职称评审、评先评优、年度考核等工作中，进一步落实师德师风“一票否决”要求；开展师德师风专题教育暨专项整治工作，开展教师节表彰，举办师德师风专题报告会、“时代楷模”王红旭同志先进事迹报告会等主题教育活动，通过教职工政治学习、主题党日、主题班会等形式强化日常教育，组织二级单位开展师德师风专项自查，对存在突出风险问题的党组织负责人开展约谈。
（三）针对“推动师范类本科高校内涵式发展用力不足”问题
1.加强师范建设，打造办学特色。经反复调研论证，学校“十四五”规划明确扩大师范专业比例及师范生规模，优先发展师范类专业，积极争取“强师计划”公费师范生培养，拟新增戏剧教育、教育技术学、科学教育、思想政治教育、早期教育等师范专业，力争“十四五”末，师范专业达到12个、师范生比例达到35%；2021年已增加“数学与应用数学”师范方向招生，新申报“教育技术学”“早期教育”2个师范专业。加强师范类专业内涵建设，完善师范类专业人才培养合理性评价制度，提升师范类专业人才培养质量；组织“小学教育”“学前教育”“汉语言文学”专业进行整改，推进“英语”专业师范认证工作。认真编制《“十四五”“服务0~12岁儿童成长”办学特色规划》，研究制定《儿童研究院建设方案》，筹备成立儿童教育集团，在高新区建设2所附属幼儿园，与重庆110中学共建附属中学，截至目前，学校已建设附属幼儿园3所、附属小学1所、附属中学1所，学校教师教育特色进一步彰显。
2.加强学科建设和专业建设。加强学科建设的组织领导，设立学科办并落实专职工作人员。制定学校《“十四五”学科建设规划》，发布《学科“峰原启程”计划》，构建校级一流学科、重点学科、培育学科分层建设体系，完成教育等8个专业学位5年建设规划编制工作，教育、电子信息、艺术3个学科成功获批市级重点学科立项建设。加强高层次人才建设工作，引进上海戏剧学院戏剧影视学科领军人才、学科带头人1名，建设戏剧影视研究中心平台和研究团队；正在积极引进俄罗斯院士团队打造人工智能研究高端平台；努力打造校内高水平人才团队，遴选校级一流学科带头人4人，校级重点学科带头人2人，校级培育学科带头人2人，学科方向带头人20人。进一步规范学校专业建设及管理机制，提升专业内涵发展水平，制定《“十四五”专业建设规划》，明确学校“十四五”专业发展方向，强化“师范性”定位；出台《一流专业建设实施方案》，明确学校一流专业六个方面建设内容及验收指标、建设经费投入及使用机制，全面推进学校一流专业建设；出台《专业建设管理办法（修订）》，完善“专业预警与退出”条件，健全“专业建设、人才培养、招生就业一体化”动态调整机制。
3.切实提高教育教学质量和科研水平。实施第二批高水平本科教育改革专项和“新工科、新文科”专项研究，共立项28个项目，其中成功立项国家项目2项、重庆市重点项目2项。深入研究论证“卓越学院”实施的必要性和可行性，决定采取“卓越实验班”的方式，在教师教育学院和经济与工商管理学院开展“卓越教师”“卓越经理人”试点培养，其中1项已立项为重庆市“新文科”重点项目。严格执行教授为本科生授课制度，实现专技岗教授100%为本科生上课，将教授为本科生授课情况作为下一轮聘期岗位聘任与晋升的基本条件和重要依据。出台《任教课程评估认定实施办法（试行）》，开展“超星杯”示范性数字教学空间评比活动，组织96人次参加学校“微课教学比赛”“混合式教学设计创新大赛”“教师教学技能大赛”和重庆市第七届微课教学竞赛、全国第三届混合式教学设计大赛，荣获全国三等奖两项，优胜奖一项；重庆市一等奖1项，二等奖2项，学校获得优秀组织奖。积极申报2021年重庆市教学成果奖，推荐《“服务0~12岁儿童成长”特色人才培养的探索与实践》等11项参评。加强科研平台建设，制定《科研平台建设管理办法》《科研平台考核实施细则》，签订《独立科研平台年度考核任务书》，重点突出对原创性、标志性、应用性成果产出的考核。加强高层次科研项目培育，专著《长江三峡天然药用植物志》申报重庆市科技进步奖，已通过重庆市教委审核公示；应用类“益生菌资源的发掘和在发酵乳制品中的应用及产业化”成果荣获中国乳制品工业协会科学技术奖技术发明类一等奖。完善科研成果转化激励办法，制定学校《科研业绩分类分级与量化计分办法（试行）》《科研成果奖评比办法（试行）》《促进科技成果转化管理暂行办法》。
4.加强师资队伍建设。编制《学校“十四五”人才队伍建设规划》，明确师资队伍建设总体目标和任务，“十四五”期间，生师比力争达到17：1，博士占比力争达到25%，双师双能型教师占比达到50%，新增市级及以上学术领军人才2~4人，新增市级及以上人才团队2~4个。修订《教职工在职攻读博士学位管理办法》，加大支持力度，鼓励教职工在职攻读博士学位；实施南山学者培育工程，构建和完善人才梯队建设。修订《“双师双能型”教师队伍建设管理办法》，强化主体责任，健全建设措施，定期开展认定，逐步实现专业课“双师双能”教师配比要求。贯彻中央、市委人才工作会精神，完善学校人才工作体制机制，召开学校党委人才工作会，大力推进学校人才队伍建设，2021年共引进博士以上高层次人才13名；出台《领导干部深入基层、联系服务群众实施办法》，建立领导干部联系人才制度；修订《高层次人才特聘岗位管理办法》，激励高层次人才出高质量成果；加快推进青年教师公寓建设，完善选人用人、薪酬分配、表彰奖励等政策，加强教职工思想政治工作，积极营造人才发展良好氛围。
（四）针对“意识形态责任制落实有差距”问题
1.压实意识形态工作责任。修订《贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的实施细则》等制度，“1+6+1+N”意识形态制度体系更加完善。印发《校级班子及班子成员意识形态责任清单》，进一步明确党委书记对班子成员、班子成员对所分管联系单位领导干部年度述职报告意识形态责任制落实情况审签要求。组建督查工作组深入30个二级单位开展2021年落实意识形态工作责任制专项督查，形成专项督查工作报告，向常委会专题汇报并向二级单位书面反馈。举办2021年秋季学期意识形态工作专题培训活动，按月召开意识形态联席会议，强化研判分析，强化责任落实。
2.加强意识形态阵地监管。加强校园阵地管理，修订相关管理制度，严格执行“一会一报”“一事一报”要求，进一步规范管理程序，优化申报流程，强化过程监管。加强涉外工作管理，建立健全相关管理制度，开展相关工作专题培训。修订《教材管理办法》，明确校、院两级管理体制，严把教材选用关，做到“马工程”教材应选尽选。持续加强网络意识形态工作，提升网络育人能力和水平。
（五）针对“党委落实主体责任不到位”问题
1.党委主体责任进一步落实。党委与各二级党组织签订《全面从严治党和党风廉政责任书》，将全面从严治党和党风廉政建设责任向基层党组织传导。制定《2021年基层党建工作目标管理考核方案》《基层党建、思想政治工作等集中调研督查工作方案》，将落实全面从严治党主体责任情况纳入了党建督查和党建考核内容。制定《巡察工作实施办法》，将落实全面从严治党主体责任情况纳入政治巡察，2021年对教师教育学院党总支和数学与信息工程学院党总支开展了政治巡察。树立全面从严导向，及时纠正对违纪违法人员使用不严肃问题。
2.党委书记切实履行第一责任人责任。制定《党委书记听取班子成员落实全面从严治党责任情况汇报暨2021年党风廉政谈话方案》，党委书记全覆盖听取班子成员落实全面从严治党责任、市委巡视整改责任、意识形态工作责任和党风廉政建设责任工作汇报，与班子成员开展党风廉政谈话，向每位班子成员发放了《全面从严治党主体责任告知书》《落实意识形态责任告知书》《落实巡视整改责任告知书》。2021年秋季学期对13个二级党组织落实全面从严治党主体责任情况全覆盖开展现场调研，同时与二级党政主要负责人进行廉政谈话。
3.班子成员认真履行“一岗双责”。全体班子成员向党委书记汇报了前期落实全面从严治党责任、市委巡视整改责任、意识形态工作责任和党风廉政建设责任情况，签订了责任书，与分管联系单位领导班子成员开展提醒谈话，通过到分管联系单位调研、出席相关会议、上党课等形式，督促分管联系单位认真落实各项责任。
（六）针对“纪委落实监督责任不严实”问题
1.加强日常监督。出台《中共重庆第二师范学院纪律检查委员会关于加强日常监督工作的实施意见》《中共重庆第二师范学院纪律检查委员会关于重点领域专项监督工作实施意见》，在加强日常监督的同时，强化对项目办、基建后勤、招标采购等重点领域重大备案项目的监督。出台《中共重庆第二师范学院纪律检查委员会关于加强部门联动监督工作实施方案》，建立纪检监察室、审计处、巡察办、信访办、党委教师工作部等部门监督联动机制，结合日常监督、专题调研等工作，通过定期沟通，及时反馈，全面梳理二级单位问题风险清单并动态更新，不断拓宽主动发现问题线索的渠道。
2.提升业务能力，进一步严格执纪问责。加强专兼职纪检监察干部业务培训，选派1名新进人员挂职驻市教委纪检监察组，选派4名二级学院纪检监察组长参加驻市教委纪检监察组业务专题培训，邀请市纪委监委驻市教委纪检监察组组长开展加强日常监督专题培训，提升纪检监察干部抓实日常监督的责任意识和工作能力。建立办案质量定期检查制度，出台《中共重庆第二师范学院纪律检查委员会关于办案质量定期检查工作办法》，加强对执纪问责案件的及时检查、督促整改，促进执纪问责工作更加规范。
（七）针对“重点领域存在廉洁风险”问题
1.管好用好教学运行费。制定《重庆第二师范学院本科教学经费管理办法（试行）》，明确教务处、财务处、审计处、二级学院的工作职责。完成学校财务系统和市教委经费监管平台的系统对接工作，并按要求定期推送数据，主动接受上级监督。修订《重庆第二师范学院二级单位党政负责人经济责任审计工作办法》，强化教学运行费专项审计常态化，对经济与工商管理学院、学前教育学院开展了教学运行费专项审计，对发现的3个问题督促被审计单位进行认真整改。
2.进一步规范食堂采购。制定《食堂物资采购管理办法》《集中用餐食品安全岗位责任制度》等制度，对食堂采购管理进一步进行规范。严格执行公开招投标制度，2021年食堂大宗物资集中采购全部采用公开招投标。加强财务监管，建立食堂采购进销存专账，物资采购报销全部使用发票。召开全校食品安全专题会议，层层落实食品安全岗位责任，制定《食品安全与营养健康管理办法》，形成食品采购、存储、加工、售卖全链条安全风险防控体系。
3.进一步严格经费管理。根据巡视反馈意见，立即停止在科研课题经费中报销私家车油费，并组织财经政策宣讲，多渠道及时向科研人员开展政策解释宣传工作；对存在燃油费预算额度的科研项目，全部进行了调整规范。修订《重庆第二师范学院继续教育经费管理办法（试行）》，完善国市培项目经费管理机制、成本分担和核算方式，组织委托会计师事务所对部分2020-2021年国家级、市级培训项目进行专项审计。
4.科学论证校园环境整治项目，坚决防止国有资产流失风险。根据巡视反馈意见，立即停止该项目施工，委托学校法律顾问对项目开展合法性审查，全面梳理南山校区《压覆矿产资源评估报告》等文件，对施工单位开展调查，研判履约风险和解约风险，形成《法律意见书》。委托有资质的第三方科研单位对项目开展经济论证，测算学校该项目建设成本、施工单位施工成本及收益，形成《专项论证报告》。学校依据律师法律意见和专项论证报告，研究提出了解决方案。
（八）针对“违反中央八项规定精神和‘四风’问题仍然存在”问题
1.规范使用因公出国（境）费用，严格管理公务接待行为。修订《因公临时出国（境）管理工作实施办法》，针对教学科研、人才队伍建设必需的学术交流、外出访学等出国（境）项目，规范申报和管理流程。统筹全校出国（境）项目的计划安排，强化出国（境）的事前申报和审批，做好出行前的纪律宣讲和业务培训；加强过程管控，严格按照审批的时间、路线和经费标准开展出国（境）工作；严格按照上级要求编制“三公经费”预算，严格按照经费报销制度和审批规定审核报销因公出国（境）经费。修订《公务接待管理办法》，严格按照落实中央八项规定精神、坚决反对“四风”和党风廉政建设要求，对出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、对口支援、合作发展等公务活动在接待审批、接待标准、经费管理、监督检查等方面进行进一步规范，切实防范接待无事项、无公函、超规模、超预算等现象发生。
2.加强会议统筹，精简会议数量。按照中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求，修订《关于治理会风会纪的意见》，明确规定学校层面周二全天无会、周五下午无会，严格实行规模精简、会议限时、超时备案、区间无会机制，落实会议主持人责任制，切实解决会议质量不高、纪律不严等问题。
3.切实做好民生实事，保障师生利益。广泛开展“我为群众办实事”活动，学校完成13项重点民生实事，各二级单位共为群众办实事151项。不断优化设计方案，暑期高质量完成了学府大道校区运动场改造工程，校园形象很大改观，深受师生好评。推行教职工工作日午餐自助餐模式，教职工对工作午餐的满意度大幅提升，就餐率提升了50%以上。全速推进青年教师公寓项目建设，将项目纳入全市保障性租赁住房，争取保障性安居中央预算内资金2160万元，设计方案已按程序报批。
（九）针对“班子自身建设不够有力”问题
1.坚持民主集中制原则，提高议事决策水平。党委书记带头执行民主集中制，严格执行党委常委会议事规则，坚持党委常委会主持人末位表态制，未再出现党委主要领导在党委常委会决策中首先发言或引导性发言现象。完善校长办公会和党委常委会议题申报系统，规定凡上会议题需列明议题背景、论证过程、会商情况、审批情况、主要内容、需决策事项等，强化规范审查、严格申报时限，坚持议题不成熟不上会，提高议事决策效率和质量。
2.积极化解历史遗留问题。针对继续教育培训大楼纠纷，学校建立由主要领导牵头的专项工作领导小组，采取“诉讼+谈判”方式，推进问题解决，2021年7月已收回该大楼使用权，工作取得阶段性进展，正等待二审司法裁定。针对经济适用房土地使用权回收问题，学校努力通过综合施策解决问题，厘清学校与原开发商“浙渝公司”的合同关系、形成《法律意见书》，摸清该地块上132套房产权属，开展专业论证形成专项报告，请求市教委、市住房和城乡建委、南岸区规划自然资源局等主管部门开展行政协调，与“浙渝公司”开展谈判协商，目前各项工作正有序推进。
3.严肃党内政治生活。在巡视整改专题民主生活会上，党委班子成员对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》进行了再学习，党委书记对批评和自我批评严格要求，提高了对党内政治生活严肃性的认识，增强了落实党内政治生活有关规定的自觉性。印发《领导干部深入基层、联系服务群众实施办法》，明确党委班子成员参加双重组织生活要求，相关内容写入校领导联系基层工作手册，确保制度执行到位。加强督促提醒，党委班子成员所在党支部，与班子成员做好沟通，合理安排组织生活时间，确保班子成员能够参加支部活动。
（十）针对“选人用人和干部队伍建设工作不到位”问题
1.突出政治标准选人。认真组织学习《重庆市干部政治素质考察工作实施办法（试行）》《市属高校中层领导干部选拔任用工作指导办法》等文件，提高组工干部政治意识和政策水平。修订完善学校《处级领导干部选拔任用工作实施办法》，明确把政治要求贯穿到干部选拔任用全过程，对政治不合格的一票否决。制定学校《干部政治素质考察工作实施方案》，完善政治素质考察方式，坚持全方位、多角度、立体式考察干部，全面考察干部政治素养和政治表现，提高政治素质考察的科学性、精准度。对专项检查组指出考察不够深入的新提拔干部政治表现进行了补充研判。
2.规范机构设置按规定配备干部。组织学习《中国共产党机构编制工作条例》，全面领会并掌握机构编制有关政策和要求。严格落实机构设置备案和审批制度，对现有内设机构开展自查和梳理，对巡视指出的少数机构未报批问题，结合新一轮“三定”工作，研究提出了学校内设机构设置建议方案，与市编办进行了多次沟通，已按程序报批。
3.进一步严格管理监督干部。修订《关于加强干部管理监督的若干规定》，进一步规范科级以上干部兼职和出国（境）审批程序，召开干部大会对相关政策规定进行宣传解读和纪律教育。开展专项清理，对干部兼职、出国（境）证件等进行全面排查，建立管理台账，落实专人负责，实现动态精准管理。
（十一）针对“基层党建工作不够扎实”问题
1.逐步配备党务人员。根据《普通高校基层组织工作条例》有关规定，按照专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的要求，结合新一轮“三定”工作，对党务工作和思想政治工作人员配备进行统筹安排，确保“十四五”期间专职党务工作人员和思想政治工作人员在编制内配足，总数不低于全校师生人数的1%。
2.严格落实“三会一课”制度。制发《关于进一步加强党员发展、教育、管理和党组织规范化建设的通知》，进一步细化明确“三会一课”“主题党日”等制度要求。开展党务干部全面从严治党专题培训，由上级领导、校外专家和学校领导、组织部长等开展系列专题讲座，组织党务干部认真学习全面从严治党要求和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等制度及党务工作实务，提升党务干部政策水平和业务能力。完善党建工作考核指标体系，把巡视反馈指出的规范制定党总支党建工作计划（要点）、开展“三会一课”“主题党日”等纳入党建工作目标管理考核。健全党建工作督查机制，每半年开展一次党建工作全覆盖督查，校纪委和二级纪检监察工作组将党建工作纳入监督范围，建立党建工作督查台账。
3.提高党员发展质量。印发《关于进一步加强党员发展、教育、管理工作的通知》，对党员发展程序、落实党员发展纪实管理和预审制度等作了明确要求。出台《领导干部深入基层、联系服务群众实施办法》，明确校领导、党组织书记、党员领导干部结对联系高层次人才和高知群体入党积极分子，加强政治引领和政治吸纳。
4.进一步加强党员教育管理。认真学习贯彻落实中央《2019~2023年全国党员教育培训工作规划》精神和市委要求，结合实际制定学校《贯彻落实﹤2019~2023年全国党员教育培训工作规划﹥实施方案》。开展已离职或毕业师生党组织关系接转排查工作，按党支部、二级党组织、学校党委建立未转接人员台账，实行每月督查、每月报账、逐人销号制度，除个别因特殊情况暂时不能转出的毕业生党员，要求所在二级学院党总支确定党支部和专人持续抓好教育管理监督工作外，其余人员已全部完成转接。
（十二）针对“落实整改责任不够到位，部分问题整改不彻底”问题
1.认真履行整改主体责任。成立巡视整改工作领导小组，由党委书记任组长，校长任副组长，副校级领导任成员，切实加强对巡视反馈、审计整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改的领导，下设整改办公室和督查办公室，建立整改工作例会制度和督查制度，确保整改任务落实到位。将巡视整改工作纳入2021年下半年党建重点工作，纳入二级单位党建目标管理考核和事业发展考核内容，与奖励性绩效工资、干部考核评聘等挂钩。
2.落实好整改监督责任。将中央巡视涉及高校共性问题整改、市委巡视整改、审计整改、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题未完成事项整改纳入纪检监察日常监督范围。召开学校党委审计委员会议，对审计整改未完成事项进行专题研究，督促巡视反馈审计整改未到位的2个问题及时推进整改。制定市委巡视反馈意见整改督查工作方案，学校党委书记挂帅，纪委书记、监察专员牵头主抓，纪检监察室具体落实，严格对标学校整改问题清单、责任清单、任务清单，重点对14个牵头部门开展了3批次专项督查，做到每周督查、每月通报。畅通沟通反馈、督促整改工作，在督查中始终坚持问题导向，及时发现问题、现场反馈沟通，进一步督促压实分管校领导、牵头责任部门责任，不断提升整改工作质效。
3.抓好巡视、审计、“不忘初心、牢记使命”主题教育发现问题一体化整改。全面梳理上一轮中央巡视反馈、市委巡视反馈、审计指出和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题，能并入本轮巡视整改的全部并入，一体化整改。针对不能并入的4条问题，单列措施，纳入台账，一并整改，现已全部完成整改。南山校区学术交流中心、南山报告厅、图书馆3栋建筑已通过消防验收。不符合政策制度规定的特聘教授岗位绩效已全额退回学校。针对信息化服务能力不足问题，已完成两校区网络基础设施改造工程，建成全光WiFi6高速无线校园网，实现了校园网整体提档升级；完善了学工和门禁系统数据采集统计，建立和优化了数据分析主题和模型；采购系统、OA流程信息、消息通知接入了网上办事大厅，信息服务能力得到极大提升。针对基建项目管理规范化和精细化水平不高问题，加强立项论证审批，编制《“十四五”校园基本建设规划》《三年建设滚动计划》和《附属工程年度执行计划》，严格执行“先审批、再开工”；加强基建领域招投标相关法律法规及学校采购内控制度学习，严格工程招投标管理，加强全过程审计监督和党风廉政监督；创新项目管理模式，采用“全过程工程咨询”等模式管理青教公寓、风雨操场、后勤楼等新建项目；加强制度建设，修订完善《基本建设管理办法》《采购管理工作实施办法》《基建工程项目审计实施办法》等制度。
三、坚持长抓不懈，推动事业发展
经过集中整改，学校巡视整改落实工作取得阶段性明显成效，还需要常抓不懈、持续用力。下一步，学校党委将继续把抓好市委巡视整改作为一项重大政治任务，坚持目标不变、尺度不松，坚持问题导向、标本兼治，以钉钉子精神全面深入抓好整改落实，推动学校事业高质量发展。
（一）始终做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。始终把党的政治建设摆在首位，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对“国之大者”了然于胸，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和十九届六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，全面贯彻落实习近平总书记对教育重要论述精神，确保学校各项事业沿着习近平总书记指引的正确方向前进。巩固党史学习教育成果，在用功读、用情讲、用心看、用力做上下功夫，不断向广度拓展、向深度推进，着力提高学习教育的质量和效果。
（二）始终坚持问题导向，扎实做好巡视整改落实后续工作。强化责任担当，党委坚决扛起主体责任，切实发挥带头带动作用，从对党忠诚的高度进一步加强对巡视整改的组织领导、统筹谋划和督促指导，继续推动巡视整改任务落实；层层压实责任，各级党组织书记牵头抓、具体抓，确保坚决改、改彻底。坚持分类施策，对已经完成整改的事项，适时组织开展“回头看”，巩固深化整改成果，坚决防止反弹回潮；对还没有整改完全到位的事项，咬住青山不放松，持续跟踪督办，不整改到位决不放过；对需要长期坚持的事项，继续盯住不放，确保按时限要求完成整改任务。对重要事项进行专项督查，加强督查问责，对整改不力、虚假整改的严肃查处问责。注重标本兼治，对巡视中反复出现、普遍发生的问题，从制度机制上找原因，立足当前、着眼长远，把“当下改”和“长久立”结合起来，把解决问题和建章立制统筹起来，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞。
（三）始终坚持严的主基调，推动全面从严治党向纵深发展。坚持以上率下，把严的要求贯彻到管党治党全过程，充分发挥全面从严治党引领保障作用。党委班子带头严格落实“两个责任”，督促各级党组织履行管党治党主体责任，书记履行“第一责任人”责任，其他班子成员履行“一岗双责”，纪检监察组织发挥好监督专责作用。持之以恒正风肃纪，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义问题，健全为基层减负常态化机制。加大重点领域监管力度，加强对“一把手”和领导班子监督，坚决惩处违纪违法行为和腐败分子。深入开展“以案四说”“以案四改”，持续涵养积极健康的党内政治文化，不断提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效。加强干部队伍建设，坚持正确选人用人导向，坚持好干部标准，做好干部选拔任用和调整配备工作，加强干部教育培训和管理监督，着力把好干部选出来、用出来、管出来、带出来，营造风清气正的选人用人环境。不断夯实基层基础，加强党支部建设和党员队伍教育管理，促进基层党建与教学科研服务深度融合，强化基础组织政治功能，提升基层组织组织力，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
（四）始终强化成果运用，以巡视整改新成效推动各项事业高质量发展。把巡视整改与谋划实施“十四五”事业发展结合起来，全面、完整、准确贯彻新发展理念，立足学校发展基础，厘清学校发展思路，确定发展战略，明确发展目标，确保“十四五”开好局起好步，努力把学校建设成为富有特色的区域高水平应用型大学。把巡视整改与提升服务地方经济社会发展结合起来，发挥国家教师发展协同创新实验基地引领作用，深入推进成渝地区小学教育、学前教育、教师教育等三个联盟建设，为西部地区教师教育协同发展提供可复制推广的发展经验。把巡视整改与加强内涵建设结合起来，巩固深化“服务0~12岁儿童成长”办学特色，积极打造“教师教育协同发展”服务特色，加强学科建设和专业建设，提高教育科研质量，提升立德树人质量。把巡视整改与保障改善民生结合起来，坚持以师生为中心发展思想，深入开展“我为群众办实事”实践活动，扎实做好保障和改善民生工作，解决好群众的急难愁盼问题，化解重大历史遗留问题，维护学校和师生合法权益。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-61638803；邮政信箱：重庆市南岸区重庆第二师范学院组织部；电子邮箱：zzb61638801@163.com。
中共重庆第二师范学院委员会
2022年1月14日
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