江北：“三级联动”助推监督融入基层治理

“现在上班方便了，小区外就能坐638路上班。”家住江北区观音桥街道耐德佳苑小区的任思勇近日这样感叹。

很长一段时间，赶公交车上班对于任思勇来说是一件麻烦事。他是个朝九晚五的上班族，每天都要乘坐638路公交往返。

然而，原本便捷的交通却在2016年因为修建下穿道而终止。“因为建设需要，638路公交在耐德佳苑小区附近的停靠站取消了。去年7月下穿道通车，但是公交站依旧没有恢复，我每天要步行1公里到其他站点坐车。”任思勇说。

受影响的不仅是耐德佳苑小区。从九鼎花园到洋河二村一线的洋河大厦、富力海洋、金地花园、满堂红家园等众多小区的居民，都需要步行至1公里外的站点乘车，出行十分不便。周边居民多次到社区、街道、公交公司反映，要求恢复原洋河体育场638路公交停靠站，但因公交站点的设立需要多个部门调研论证，推进较慢。

转机发生在去年11月。

彼时，江北区监委第二派出监察室、观音桥街道纪工委开展探索创新，依托“老马工作室”设立“纪检监察监督联络站”，试点把监督融入城市社区治理工作。

“我们充分发挥基层监察监督员、社区纪委委员、居务监督委员会主任的作用，把眼睛向下、重心向下、关口前移，让监督直达基层治理的‘神经末梢’。”观音桥街道纪工委书记徐永卓说，正是在这样的背景下，富力海洋社区监察监督员李娅接到了居民反映的638路公交站点停靠问题，随即将该问题录入了江北区基层监察监督线上管理平台。

第二派出监察室在平台上了解情况后，及时向观音桥街道监督联络站进行通报，最终在多方协调下，问题得以解决。

在总结观音桥街道试点工作经验的基础上，江北区在全区启动了监督融入基层治理工作。

这项工作的难点、重点在哪里？

“是实现基层监督从有形覆盖向有效覆盖的转变。”江北区纪委监委有关负责人表示。为此，区纪委监委探索建立“村社—镇街—区级”三级联动监督机制，在村社设立监督工作站，整合村（社区）纪委（纪检小组）、村（居）务监督委员会成员、村（居）监察监督员等基层监督力量，在“家门口”收集社情民意；在镇街设立监督联络站，实现群众诉求“一个渠道归集、一套机制解决、一个口径反馈”；设立区级监督办公室，强化统筹调度，构建“街镇吹哨、部门报到、纪委督效”工作格局。

自该项工作启动以来，共推动解决了群众身边“急难愁盼”问题196个，成功化解矛盾纠纷52个，发现问题线索3个，并予以严肃处理。