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中国共产党重庆市沙坪坝区第十三届纪律检查委员会
第三次全体会议的工作报告

来源:沙坪坝区纪委监委 时间:2023-01-20 18:00

深入学习贯彻党的二十大精神

坚定不移推进全面从严治党

为新时代新征程全面建设社会主义现代化

新沙坪坝提供坚强保障

——在中国共产党重庆市沙坪坝区第十三届纪律检查委员会

第三次全体会议上的工作报告

(2023年1月19日)

朱福荣

我代表中国共产党重庆市沙坪坝区第十三届纪律检查委员会常务委员会,向第三次全体会议报告工作,请予审议。

本次全会的主要任务是:全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实二十届中央纪委二次全会、市第六次党代会和市委六届二次全会、六届市纪委二次全会、区委十三届二次全会部署,总结2022年全区纪检监察工作,部署2023年工作任务。在第一次会议上,区委书记唐小平同志作了讲话,就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委全会、市纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党,推进以党的自我革命引领社会革命的区域实践,做好当前和今后一个时期的党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求。我们要深入学习领会,认真贯彻落实。

一、2022年工作回顾

2022年,在市纪委监委和区委的坚强领导下,全区各级纪检监察组织深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,认真落实全面从严治党战略部署,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,推动全区纪检监察工作再上新台阶,为全区经济社会高质量发展提供了坚强保障。

(一)深入学习宣传贯彻党的二十大精神,做实政治监督保障各项决策部署贯彻执行。区纪委常委会第一时间传达学习党的二十大精神,主要领导带头宣讲,理论学习中心组、各部室、各支部认真开展学习讨论,准确把握全面从严治党新部署新要求,自觉用党的二十大精神统一思想和行动。围绕保持“三个环境”、贯彻新发展理念、防范化解重大风险、成渝地区双城经济圈建设等党中央重大决策部署,构建现代化产业体系、“四个示范区”建设等市、区工作部署强化政治监督,助力全区经济社会高质量发展。扎实开展粮食购销领域专项治理,组织处理5人、处分3人。加强供销系统监督执纪,推动健全制度15项。压紧压实各级党组织管党治党政治责任,加强对“一把手”和领导班子的监督,党内问责4件6人。持续跟进巡视反馈意见整改,推动巩固深化整改成效。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响,巩固发展风清气正的良好政治生态。

(二)既督又战应对疫情大考,勇于担当交出合格答卷。市纪委监委主要领导深入一线调研,会同区指挥部研究并推动抗疫工作,其他班子成员分片督导镇街,推动压实责任、解决问题。区纪委常委会6次专题研究疫情防控监督工作,因时因势跟进把握新精神新要求。坚持监督不缺位、帮忙不添乱,严明“十个不准”防疫工作纪律,开展29轮次督查,督促整改问题171个,处置问题线索7件,批评教育帮助和处理15人,有力保障统筹疫情防控和经济社会发展各项政策措施落地落实。细化7个方面19项监督任务,推动疫情防控“迎峰转段”平稳有序。“8·16”“11·01”两轮疫情中,区纪委监委主要领导到石井坡街道、井口街道“蹲点”指导,全区纪检监察干部闻令而动、听令而行,累计265人次奔赴一线,参与集中隔离点和封控小区管理、核酸检测、转阳转密、物资保供等工作,充分展现纪检监察铁军的政治担当和过硬作风。

(三)保持惩治腐败高压态势,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。受理信访举报610件,同比下降21.3%,其中检举控告类102件,同比下降30.9%。立案74件,处分67人,严肃查处区城市管理局原党委书记、局长黄亚琼,小龙坎街道原党工委委员、办事处副主任段文敏等严重违纪违法案件。落实审查调查安全责任,守牢安全底线。用身边事教育身边人,编印下发警示教育材料,拍摄警示教育片,全区共开展“以案四说”警示教育会1458场次,受教育对象8.35万人次。深化以案促改、以案促治,精准规范运用纪检监察建议,督促指导开好以案促改专题民主生活会,治理突出问题23个,推动建立健全制度71项。研究制定加强新时代廉洁文化建设28项工作措施,深入挖掘红岩文化、沙磁文化、抗战文化、统战文化中的廉洁元素,着力营造崇廉尚洁氛围。

(四)锲而不舍落实中央八项规定精神,切实解决突出问题。加大对违规吃喝、违规收送红包礼金等问题的整治力度,查处享乐主义、奢靡之风问题12件13人,通报曝光典型案例6期25件,进一步强化严的氛围。开展公务车管理专项监督,查处违规使用公务车加油卡的“车蚊子”“油耗子”6件6人。督促主责部门整治文山会海、优化改进调研、精简督查检查考核,为基层减负相关经验做法被《中国纪检监察报》报道。持续纠治庸懒散拖、“中梗阻”等突出问题,查处形式主义、官僚主义问题11件13人。建好用好营商环境智慧监管平台,创新研发“沙磁二为码”(为企业服务、为群众服务),精准发现并转交办问题31件,组织处理11人,处分3人,推动优化工作机制22项,助力我区在全市万家企业满意度测评中跃居主城区第1位,相关做法在全市纪检监察系统作经验交流。依托平台发现问题线索,查办区交通局干部洪某违规收礼破坏营商环境案,获评全市纪检监察系统“监督检查十佳精品案件”。加强民生领域监督,开展特困人员救助供养、违规领取失业保险待遇等突出问题专项整治,查处群众身边腐败和作风问题10件15人。持续跟进监督乡村振兴政策、项目落实情况,深化村(社区)集体“三资”提级监督,督促严格执行村(居)务卡、小微工程随机抽选等制度。

(五)扎实推进政治巡察,稳步提升巡察质效。区委加强对巡察工作的领导和统筹,科学编制十三届区委巡察工作规划和年度巡察计划,建立区委书记专题会成员常态化出席巡察工作动员部署会和情况反馈会机制。分2轮对18个区管党组织、23个村(社区)党组织开展巡察,立行立改推动解决问题109个,向被巡察党组织反馈问题821个。建立健全巡察整改日常监督、成效评估等工作机制,制定《区委巡察整改和成果运用责任清单》,完成十二届区委巡察整改成效评估。完善区委巡察机构与区纪委监委、区委组织部“三方联动”机制,在人员选派、情况通报、问题研判、移交整改、成果运用等方面深化协作配合。加强巡察机构自身建设,充实巡察人才库,办好巡前集中培训、“利剑课堂”,提高巡察干部政治素养和业务能力。

(六)持续深化纪检监察体制改革,提升监督执纪执法质效。认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》,区纪委常委会定期听取派驻派出机构工作汇报。加强对纪检监察组织的领导,全覆盖调研履职情况,全面推行“四清四看四注意”工作方法,强化“室组”“组组”联动监督、“室组地”联合办案。精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理216人次,其中第一、二种形态占91.2%。深入推动各类监督贯通协同,建立健全“纪巡审”联动协作配合机制。深化应用检举举报平台,经验做法得到市纪委监委充分肯定。坚持开展优质案件评选工作,促进案件质量提升。抓好规范性文件“立改废释”工作,率先在全市出台《关于规范基层群众性自治组织管理人员处理处分决定执行工作的意见(试行)》。

(七)坚持打铁必须自身硬,始终保持忠诚干净担当政治本色。加强新一届区纪委常委会自身建设,班子成员带头做到“五个表率”,带动全区纪检监察干部做到“七条要求”。认真对照“内部小巡视回头看”反馈意见,及时制定7个方面31条措施,抓好整改落实。分级分类深化全员精准培训,组织好纪检监察大讲堂、专题培训,抽调34人次参与调训和实践锻炼。持续深化“三带三促”,关心关注年轻干部成长。纪检监察干部政治素质、能力作风得到全面提升,7人次获得市级及以上表彰奖励。强化教育管理监督,制定沙坪坝区纪检监察干部负面清单,加大严管严治、自我净化力度,坚决防止“灯下黑”。

总的来说,2022年工作取得了一定成绩,但也存在一些问题。从全区面上看,少数党组织管党治党仍然失之于宽、失之于软;“四风”问题仍未根除,还需加大纠治力度;重点领域廉洁风险还比较突出,腐败手段隐形变异、翻新升级。就纪检监察工作来说,精准监督还有不足,发现问题、纠治问题的能力有待进一步提升;贯通监督还有短板,各类监督贯通融合仍有差距,查办案件“后半篇文章”成效仍需进一步深化。

二、2023年工作部署

2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好纪检监察工作意义重大。全区纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实二十届中央纪委二次全会、六届市纪委二次全会、区委十三届二次全会工作部署,紧扣新时代新征程新重庆新沙区这一主题主线,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,认真落实健全全面从严治党体系任务要求,持之以恒正风肃纪反腐,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,推进以党的自我革命引领社会革命的区域实践,为新时代新征程全面建设社会主义现代化新沙坪坝提供坚强保障。

党的二十大立足新时代新征程的历史方位,擘画了全面建成社会主义现代化国家,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。市委六届二次全会全面对标对表党的二十大精神,深入贯彻党的二十大以来习近平总书记作出的系列重要讲话和重要指示批示精神,对市第六次党代会部署进一步迭代升级,与时俱进把重庆发展推向新的境界。区委十三届二次全会提出全面建设社会主义现代化新沙坪坝的战略部署,是引领沙坪坝发展的行动纲领。全区纪检监察系统要深入学习贯彻党的二十大精神,把督促推动市委六届二次全会、区委十三届二次全会工作部署落地落实作为贯彻执行党的二十大精神的具体行动。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加坚定自觉履行“两个维护”重大政治责任;要持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,更加坚定自觉把党的创新理论转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推进工作的强大力量;要学习尊崇维护党章,更加坚定自觉履行党章赋予的职责;要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,更加坚定自觉推动完善落实全面从严治党体系;要坚持围绕中心、服务大局,更加坚定自觉推动党中央决策部署和市委、区委工作要求落地落细;要充分发扬斗争精神,更加坚定自觉以严的基调正风肃纪反腐,以新理念新机制新举措做实工作,推动纪检监察工作不断取得新成绩、谱写新篇章。

(一)深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,不断推进政治监督具体化、精准化、常态化

坚定维护党中央集中统一领导。推动各级党组织健全坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”制度机制,推动建立健全党的全面领导体系和党的领导力提升机制,督促完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决做到“总书记有号令、党中央有部署,市委有要求、沙坪坝抓落实”。要推动党的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业、领域实际紧密结合,看党的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好;看党中央提出的重点任务、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样;看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来,督促全区各级党组织和党员干部自觉对标对表、积极履职尽责。严肃政治纪律和政治规矩,持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒,全面彻底肃清邓恢林流毒影响,坚决防止和治理“七个有之”问题,坚决清除对党阳奉阴违的“两面人”。

加强对“一把手”和领导班子监督。督促各级党组织严格执行新形势下党内政治生活的若干准则,坚决落实民主集中制、“三会一课”等制度,用好批评和自我批评武器,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。完善政治生态分析研判机制,落实政治生态分析研判实施办法,结合巡视巡察、监督检查、审查调查情况和审计报告等资料,建好领导干部廉政档案。推动建立分单元清廉建设制度机制,分机关、学校、医院、国企等清廉单元,探索清廉建设的路径、举措、载体。

(二)牢固树立服务大局工作理念,立足主责主业助力全区经济社会发展

监督保障全区重点工作高效推进。坚持以有利于中心工作、有利于大局稳定、有利于维护群众利益为纪检监察工作的出发点和落脚点,主动把监督执纪执法放到全区经济社会发展大局中去思考谋划。聚焦重大项目、重大招商、重大改革、重大工作开展监督,严肃纠正和查处招商接待、合同签订、项目实施、资金拨付等重点环节存在的突出问题,督促各镇街、部门、企业严格落实责任,推动党员干部真抓实干、攻坚克难,不断巩固“潮涌嘉陵、风动歌乐”的高质量发展新态势。及时将环大学创新生态圈、青凤高科产业园产业及配套基础设施建设、“十项全面清理”等工作推进情况纳入监督清单,建立健全台账管理、动态跟踪、限时办结、督查问责、“回头看”等措施制度,督促推动区委区政府各项工作部署落地落实。全面推行“四清四看四注意”工作方法,对被监督单位在全区发展大局中的职责定位、目标任务、程序制度做到心中有数,懂业务、当内行,提升工作的针对性和实效性,更好地融入发展、服务发展。

鼓励党员干部敢于担当、勇于开拓。践行纪委也是“干部之家”的工作理念,准确把握监督执纪执法的力度、尺度、温度,妥善适用监督执纪“四种形态”,树立激励干事创业的工作导向,推动形成干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的生动局面。认真落实“三个区分开来”,对党员干部的失误错误深入核实、综合分析、精准认定,充分考虑其初衷、本心、态度,保护勇于开拓创新者,更好激发全区党员干部的积极性、主动性、创造性。完善失实举报澄清机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,不让他们“流血又流泪”。扎实开展受处分干部教育回访工作,对受到处分后悔错改错、表现积极、成绩突出的干部,提出使用建议,推动“再融入”,把想干事、愿干事的人都团结起来、凝聚起来。

(三)推进智慧监督、强化专项监督,努力服务保障优化营商环境    

深化拓展营商环境智慧监管平台功能。在整合数据资源、完善监管机制、综合运用成果等方面下更大功夫,为营商环境监督插上科技的翅膀。全面推广应用“沙磁二为码”,提供办事导航、政策查询、扫码登记等服务,持续推进监督关口前移,实现“申办即触网、触网即留痕、留痕可追踪”。建立健全数据归集、异常预警、面上整改、制度重塑、成效评估等监管制度机制,紧盯重点领域、重点环节,动态调整监督模型,优化监管指标,持续增强监督精准度、有效性。努力打破数据壁垒,接入更多“云资源”,推进政务服务信息资源共享,进一步拓展有效监督范围。坚持“线上+线下”结合,加强异常数据核实,完善网上交办督办、线下调查处置、及时反馈结果的闭环链条。

扎实开展优化营商环境专项监督。聚焦贯彻党中央重大决策部署、落实优化营商环境政策措施、执行服务保障市场主体政策、依法行政和规范用权等情况,综合运用列席会议、专项检查、明察暗访等多种方式开展监督,坚决纠治“中梗阻”、庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等突出问题,查处典型案件并在全区通报曝光,形成有力震慑。深入挖掘影响营商环境的体制机制问题、监督管理漏洞,推动有关职能部门建章立制、深化治理。积极教育引导党员干部光明磊落同企业交往,提供优质服务,帮助解决实际问题,既防止清而不亲、谈商色变,又杜绝亲而不清、官商勾结,努力构建“亲”“清”政商关系。加强纪检监察组织协作联动,用好片区统筹协作机制,加大“室组”“组组”联动监督、“室组地”联合办案力度,提升监督推动优化营商环境整体合力。

(四)坚持制度治党、依规治党,推动完善和落实党的自我革命制度规范体系

压实全面从严治党政治责任。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”,督促全区各级党组织严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,推动落实党委(党组)主体责任、书记第一责任人责任,增强落实全面从严治党责任的自觉和能力,促进党的建设与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。强化纪委监督专责,通过重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动决策落实等方式,协助抓好全面从严治党各项工作。督促职能部门落实监管职责,严格执行责任清单、约谈提醒、履责报告等制度,健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局;紧盯“关键少数”,精准规范开展党内问责,督促推动领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。

严格执行党的纪律。坚持以党章为根本遵循,自觉遵守党章、维护党章,做党章的忠实执行者和坚定捍卫者。严格落实党内法规执行责任制,加强对党内法规制度执行情况的监督检查,督促各级领导班子和广大党员干部严格执行党内监督、规范权力运行、廉洁自律等各类制度,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避制度等行为严肃查处,切实增强纪律约束力和制度执行力。坚持执纪必严、违纪必究,在监督执纪问责中捍卫纪律刚性,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部醒悟、知止。

推动健全监督体系。推动完善纪检监察专责监督体系,促进“四项监督”贯通融合落地落实,统筹衔接常态化制度化。推动完善党内监督体系,推动健全党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的工作格局。推动完善各类监督贯通协同机制,坚持以党内监督为主导,促进各类监督有机贯通、相互协调。积极落实“纪巡审”联动协作配合10项工作机制,实现优势互补,释放叠加效应,形成监督合力。推动完善基层监督体系,健全基层监督网络。推进信息化建设,以数字赋能提升监督质效。

(五)坚持政治巡察定位,推进巡察工作高质量发展

突出巡察工作政治属性。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,认真贯彻巡视工作条例,对标完善巡察工作规划,高质量推进2023年巡察工作。全面贯彻“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”16字工作方针,把“两个维护”作为根本任务,坚持从政治上看,透过现象看本质,透过业务看政治,精准发现并推动解决阻碍党中央大政方针贯彻落实的责任问题、能力问题、腐败问题、作风问题、体制机制问题,有力保障党中央重大决策部署和市委、区委要求落到实处。

健全巡察工作机制。不断加强区委巡察机构与纪检监察、组织、宣传、审计等部门常态化协作配合,持续增强监督合力、共享监督成果。探索建立、拓宽巡察监督与其他各类监督贯通融合渠道,充分发挥巡察系统作用和组织优势。对标中央、市委关于巡视巡察工作新要求,结合区委巡察实际,优化、整合、完善巡察工作制度,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的巡察制度体系。坚持以信息化促进规范化,进一步加强巡察工作信息化建设。持续加强区委巡察人才库建设,健全巡察干部准入、培训、退回、考核机制,不断优化巡察干部队伍结构,提升精准发现问题能力。

做实巡察“后半篇文章”。完善区委巡察整改和成果运用相关制度体系,全面落实区委、区委巡察机构、区纪委监委、区委组织部、有关区级部门、被巡察党组织等各责任主体在巡察整改和成果运用中的具体责任。着力提升巡察整改日常监督、成效评估质量,持续巩固整改成效,形成有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督闭环。聚焦巡察发现的普遍性、倾向性问题,推动主管部门建立巡察整改长效机制,进一步实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

(六)坚持以严的基调强化正风肃纪,不断巩固良好政治生态

持之以恒纠治“四风”。始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠,抓住违规吃喝、酒驾醉驾、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等普遍发生、反复出现的问题深化整治,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。持续纠治形式主义、官僚主义,加大对任性用权、机械执行、消极应付等问题的查处力度。持续整治文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题,推动基层减负增效落到实处。把握不正之风和腐败互为表里、同根同源特征,进一步健全风腐同查的工作机制。强化对隐形变异“四风”问题的打击力度,对“指尖上的形式主义”“车轮上的铺张”“节日中的腐败”、电子红包、快递送礼等问题发现一起、查处一起,持续释放越来越严、一严到底的强烈信号。

深入整治群众身边腐败和不正之风。坚持以人民为中心,聚焦城市品质提升、乡村全面振兴、困难群体救助帮扶等重点环节,加强对惠民利民、安民富民政策落实情况的监督检查,持续纠治就业创业、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域侵害群众切身利益的问题。持续开展村(社区)集体“三资”提级监督,督促推动乡村振兴资金项目安全高效运行,专项整治耕地“非农化”“非粮化”等问题。用好党员干部亲属涉权事项公开大数据平台,强化对“小微权力”的监督制约,持续纠治贪占挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题。常态化惩治涉黑涉恶腐败和“保护伞”,让群众感受到更多公平正义。

健全作风建设常态化长效化机制。结合作风建设地区性、行业性、阶段性特点,针对招商引资、政务服务、公务支出等重点领域开展专项治理,持续完善公务差旅、公务接待、公车加油、合同管理等方面制度机制,深化运用小微工程随机抽选、村(居)务卡等长效机制。坚持党性党风党纪一起抓,纠树并举、激浊扬清,开展党的优良传统作风和时代新风宣传教育,推动党员干部牢记“三个务必”,坚决破除特权思想,大兴实干之风、担当之风、为民之风。

(七)坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战

强化“不敢腐”的震慑。健全反腐败领导体制和工作机制,切实发挥区委反腐败协调小组作用,强化区委对反腐败工作的集中统一领导。精准规范处置问题线索,加大对超期线索督办力度,更加有力遏制增量,更加有效清除存量。紧盯重点问题、重点领域、重点对象,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,持续巩固国资国企、工程项目、征地征收等领域反腐败工作成果。加强追逃防逃追赃工作。加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究,坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查,加大行贿打击力度,强化对全国行贿人信息库数据的应用。坚持依规依纪依法安全文明办案,切实落实“走读式”谈话、留置安全责任,全流程抓好办案安全工作。

扎牢“不能腐”的笼子。牢固树立“全周期管理”理念,深化以案促改、以案促治,从源头铲除滋生腐败的土壤,为改革发展营造良好制度环境。着力减少腐败机会,紧盯政策制定、决策程序、审批监管、执法司法等关键权力,严格职责权限、规范工作程序、强化权力制约。分层分类开展促改促治,督促发案单位剖析发案原因,建立问题清单,实现对账销号;未发案单位以案为鉴,举一反三,防微杜渐。发挥查办案件治本功能,聚焦案件暴露的制度漏洞和工作短板,用好用活纪检监察建议监督利器,落实督办、反馈和回访监督机制,以纪法刚性约束推动问题整改到位,实现查办一个案件、完善一套制度、解决一类问题。

增强“不想腐”的自觉。加强党章党规党纪教育,扎实开展“冠红岩之名、铸红岩之魂”实践活动,深化“红岩清风行动”,强化党员干部纪律意识、规矩意识。加强对重点领域、关键岗位干部的廉政教育和提醒谈话,强化年轻干部教育管理监督。加强警示教育,落实处分决定宣布制度,及时通报曝光典型违纪违法案例,用好警示教育材料,组织召开全区性“以案四说”警示教育大会,以身边事教育身边人。认真落实加强新时代廉洁文化建设的具体工作措施,持续开展“家庭助廉、青春倡廉、社区创廉、企业建廉”四大行动,推进廉洁文化建设。

(八)完善纪检监察工作机制制度,推进规范化法治化正规化建设

落实纪检监察体制改革工作要求。对标制定年度纪检监察体制改革工作要点,落实统筹推进纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革的领导体制和工作机制的要求。深入推进纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,严格执行重要情况请示报告制度,完善查办腐败案件以上级纪委监委领导为主的工作机制。认真落实《纪检监察机关派驻机构工作规则》,强化对派驻机构的工作领导和业务指导,优化定期听取派驻派出机构工作汇报制度,更好发挥“派”的权威和“驻”的优势。

不断提高工作质效。认真学习贯彻落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《监察法》《监察法实施条例》等党内法规制度和国家法律法规,牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,自觉运用法治思维法治方式推进监督、防治腐败。落实监督执纪执法操作规程,完善办案程序衔接机制,落实监检法三方案件咨询论证等工作制度,依规依纪依法开展纪检监察工作。坚持系统思维、问题导向,持续优化纪检系统内部运行机制,强化机关各部室、各纪检监察组织之间的统筹衔接、协同联动,不断整合工作力量,提高工作效率和质量。

(九)适应新形势新任务新要求,锻造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军

加强政治建设。扎实开展党中央部署的主题教育,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把对“两个确立”决定性意义的深刻领悟转化为“两个维护”的自觉行动。加强区纪委常委会自身建设,坚持和完善集体学习制度,认真贯彻民主集中制,带头严格执行请示报告制度,持续深化“内部小巡视回头看”反馈意见整改,切实做到“五个表率”。认真落实党建工作责任制,增强纪检监察系统基层党组织政治功能和组织功能,充分发挥战斗堡垒作用。加强干部队伍建设统筹谋划,构建“选育用管”全链条培养选拔体系,科学制定多维度综合考核评价体系,督促全体纪检监察干部严格做到“七条要求”。在市纪委监委指导下,按程序开展监察官等级首次确定工作。

强化能力提升。发扬斗争精神,增强斗争本领,注重在重大复杂案件、急难险重工作中磨炼干部,砥砺纪检监察干部鲜明政治品格。大兴调查研究之风,聚焦纪检监察工作重点难点开展应用性调研,谋划措施、破解难题。深入开展全员培训,用好“纪检监察大讲堂”“三带三促”等载体,加大案训互动、实战练兵、跟案实践力度,不断提高依规依纪依法履职能力。鼓励和引导纪检监察干部拓展知识结构,增强知识储备,干一行、懂一行、专一行,不断提升懂经济、抓监督、促发展的能力。

严格自我约束。严格落实纪检监察干部日常监督二十条等制度,严守权力边界,确保纪检监察权力始终在法治轨道上规范运行。永葆自我革命精神,分级分类做实做细谈心谈话,教育引导纪检监察干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,坚守政治红线、纪律高压线、廉洁底线。主动接受党内和社会各方面监督,加强党委对纪委监委的领导和监督,落实监委接受人大监督制度。坚持刀刃向内,对执纪违纪、执法违法现象零容忍,及时纠正有规不依、越界行权、违反程序等行为,严肃查处以案谋私、串通包庇、跑风漏气等问题,坚决防止“灯下黑”。

同志们,新时代新征程全面建设社会主义现代化新沙坪坝,鼓舞人心、催人奋进。全区纪检监察干部要以奋发有为的姿态展现新时代新气象,以拼搏实干的劲头实现新担当新作为,不断推进纪检监察工作高质量发展,为奋力书写中国式现代化沙坪坝篇章而不懈努力。



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