中共重庆市酉阳土家族苗族自治县委
关于六届市委第一轮巡视整改进展情况的通报

根据市委统一部署，2022年7月28日至9月30日，市委第八巡视组对酉阳县开展了常规巡视。2023年1月9日，市委第八巡视组向酉阳县反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、以高度政治自觉全力抓好巡视整改工作

县委坚决履行巡视整改主体责任，把抓好巡视整改工作作为首要政治任务来对待，作为提升全县各项事业发展的重要机遇来把握，以高度的政治自觉和责任担当，扎实推动巡视整改工作。

（一）强化政治担当，统一思想认识。县委牢牢把握政治巡视定位，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实市委关于做好巡视整改的工作要求，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改工作全过程，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，全力以赴抓好问题整改落实。市委第八巡视组巡视反馈意见后，县委对反馈问题照单全收、照单全改，先后20余次召开县委常委（扩大）会议、巡视整改动员会和巡视整改推进会等会议，专题研究部署巡视整改落实工作。

（二）加强组织领导，扛牢主体责任。建立健全整改工作闭环管控机制，成立县委书记任组织的落实市委巡视反馈意见整改工作领导小组，下设选人用人、意识形态、巡察指导督导3个专项整改工作组和1个领导小组办公室，主要领导主导整改工作、全程跟踪整改落实，细化分解4方面、13个问题、114项具体整改任务，确保整改工作有人抓、有人管、能落实。县委书记认真履行第一责任人职责，对巡视整改负首责、负总责，主持召开8次县委常委会会议学习中央和市委巡视相关讲话和文件精神，研究部署重点难点问题；班子成员切实履行“一岗双责”，推动落实职责范围内的整改任务；专项整改工作组牵头负责各专项板块整改工作，相关责任部门承担具体整改工作，一级抓一级、层层抓落实，形成整体联动，齐抓共管的工作格局。

（三）坚持务实作风，提升整改实效。领导小组充分发挥职能作用，将巡视整改同作风建设结合起来，高质量召开县委常委会巡视整改专题民主生活会，围绕巡视反馈问题主动认领、深刻剖析，有效激发县委常委班子成员示范和表率作用。聚焦责任落实、措施落实，严督实导、靠前指挥，建立巡视整改督查机制，动真碰硬以严的作风、铁的纪律适时组织开展工作督导，确保整改的真实性、精准性、全面性、实效性。坚持“当下改”和“长久立”相结合，建章立制固化整改成效，探索建立健全体制机制29项，切实做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞

二、以求真务实行动全面提升整改工作成效

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署以及市委要求不够深入，统筹推动县域经济社会高质量发展有差距”方面

1.关于“深学笃用习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神不够到位”问题

针对“融会贯通、学以致用有差距”的问题，一是健全政治忠诚淬炼机制，健全完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署闭环落实机制，印发《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》《关于深入学习贯彻党的二十大精神 坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护” 在新时代新征程全面建设社会主义现代化新酉阳的决定》等文件，严格落实“第一议题”制度，县委先后召开20余次县委常委会（扩大）会议、3次县委理论学习中心组专题学习会、10次全县干部大会，把学习贯彻党的二十大精神、市委第六次党代会精神、市委六届二次三次全会精神、巡视整改、全面从严治党、党内重要法规一体贯通、有机结合。二是深刻领悟市委书记袁家军对酉阳所作指示要求，出台《关于加快打造山清水秀美丽之地新样板的实施意见》《关于加快打造全国乡村振兴新示范的实施意见》《关于加快打造世界知名旅游新胜地的实施意见》，细化分解“五大新作为”目标任务30项，建立目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，项目化、清单化、责任化、时限化推动工作闭环落实。三是强化全县经济运行调度分析，定期召开经济工作专题会议，调度主要经济指标完成情况，全县二季度实现地区生产总值109.1亿元，同比增长5.8%，增速高于全市1.2个百分点，位列全市第8位；制定《酉阳自治县市场主体培育扶持奖励方案》，兑现奖补资金约530万元；举行3次重点项目集中开工活动，共51个项目，总投资50.6亿元，年度投资26.2亿元，完成投资3.8亿元；加快打造世界知名旅游新胜地，成功创建花田梯田国家4A级旅游景区，加快建设菖蒲花田农旅融合示范项目，持续推进渝东南国家文化产业和旅游产业融合发展示范区申报工作；创新构建以“酉阳800”区域公用品牌为引领的现代农业体系，打造“油米茶蜜青蒿酵素”等六大拳头产品，培育产研加销为一体的“50亿级”油茶全产业链标准化示范基地；2022年，我县油茶产值1.6亿元、茶叶3.3亿元、中药材7.02亿元，全县农业产值达72亿元，同比增长6.1%。四是全力推进桃花源新城建设，高标准推进桃花源新城控制性详细规划编制，持续加大“两违”管控和执法力度，开工建设桃花源新城安置房项目。五是充分挖掘民族区域自治优势，成立非物质文化遗产保护条例工作领导小组，组建工作专班，启动立法调研。

针对“主动对接、深度融入国家战略有差距”的问题，一是主动融入国家战略，拟定《酉阳自治县推动成渝地区双城经济圈建设十项行动清单（2023—2027年）》，明确10项行动共47项重点工作和目标任务，油茶产业园项目成功纳入成渝地区双城经济圈建设重大项目清单，总投资5.6亿元；申报长江经济带绿色发展专项中央预算内投资项目4个，获批资金5642万元。中老农产品合作贸易示范酉阳园项目已纳入《加快建设西部陆海新通道五年行动重点项目清单》重点前期项目。二是主动争取致公党中央加强定点帮扶，制定《酉阳县2023年定点帮扶计划》《酉阳县2023年中央单位定点帮扶工作台账》，今年以来，致公党中央6次来酉开展工作。高位推动鲁渝协作相关事项，2022年39个项目开工率100%、完工率87.18%；下达2023年鲁渝协作财政援助资金项目33个5803.4万元，目前正在稳步推进。三是召开“一县一策”工作专题推进会4次，形成推进情况报告2期、对接情况报告1期，积极推动“一县一策”落地见效，上半年73项支持政策全部启动，其中6项已完成年度目标任务，43个重点项目已开工30个，完工2个。

针对“贯彻落实专项整治部署有差距”的问题，深入开展农村公路提质行动，补齐乡村基础设施短板，完成市委督查反馈的60处农村公路隐患治理整改，挂网招标实施农村公路安全防护栏安装程255公里，实现综合治理里程500公里。完善立体化治安防控体系，每日落实430余名力量开展治安巡逻，常态开展扫黑除恶，启动“矛盾纠纷大排查大起底大化解”活动，各类案事件实现同比下降，今年以来民转刑、民转群和命案零发生。进一步强化自建房领域安全排查，规范自建房流程，按程序分类处置732栋违法违规经营性自建房。

2.“发挥统筹谋划、协调推进、督促落实作用有不足”方面

针对“推动文旅融合、城乡协同发展有短板”的问题，一是坚持以文塑旅、以旅彰文。在“十四五”规划中明确各重点景区文化特质；编制完成《南腰界红三军司令部旧址保护规划》（2022-2040），制定《酉阳南腰界文物调查专项汇总表》，完成红三军政治部旧址修缮；编制完成《森林康养产业发展规划》，并报市林学会审查评选。二是统筹推进新城和老城区建设，全力推进酉粮中央花园、桃源世家、桃源新宸等房地产开发，上半年商品房销售面积增速位居全市第一；提档升级城区环境品质，推进市政公用设施提档升级行动，完成县城排水管网功能性、结构性缺陷改造14处，积极开展城市排水法律法规专项宣讲活动，增强市民环保意识。

针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有短板”的问题，一是严格落实“四个不摘”要求，持续实行帮扶干部“包片+包村+包户”制度，定期通报帮扶责任人责任落实情况，以乡镇为单位开展巩固拓展脱贫攻坚成果综合评比3次。扎实开展“大排查大走访大整改”行动，将帮扶干部定期走访情况纳入“酉州赛道”和年度考核内容。二是总结提炼花田乡何家岩村探索建设“共富乡村”典型经验，成功入选第四批全国乡村治理典型案例，获批市级乡村治理示范乡镇1个、示范村3个，“共富乡村”建设扩面推广增至15个。三是形成以项目库为准绳的“12345”动态管理新模式提高项目库建设质量和资金绩效作用，探索建设衔接资金项目监管平台，利用云计算、大数据、移动互联等技术，健全多层次立体监管机制，2023年入库项目536个。

针对“保障和改善民生有短板”的问题，扎实开展惠民暖心优服行动，一是推进县医院，县中医院创三甲行动，制定全县每月增加医疗床位具体计划，加强重点（特色）专科建设，已申报市级重点临床专科4项和国家级重点临床专科2项。二是推进西部教育强县建设，加快学校工程建设进度，有序推进龙潭中学扩建等项目11个，今年春期，全县义务教育阶段大班额占比同比下降3.16个百分点。三是加大养老服务有效供给，新投用乡镇养老服务机构11个，全域开办老年食堂，适老化改造厕所、厨房、消防等设施设备，打造一个安全舒适的养老环境。

3.“推动经济高质量发展成效不够好”方面

针对“创新驱动农业现代化有不足”的问题，一是加快建设“酉阳800”现代特色农业产业体系，制定实施《“酉阳800”区域公用品牌战略规划》《“酉阳800”区域公用品牌运营指南》，注册“酉阳800”集体商标，建立品牌加盟制度、有机耕作者联盟，构建“酉阳800+企业品牌+产品品牌”母子品牌矩阵，成功举办“酉阳800”区域公用品牌全球发布会，吸纳首批会员单位112家，公布首批授权企业23家。已建成“酉阳800”直供基地22个3万亩，开发“酉阳800”系列农产品12大类48款，建立农产品全程溯源体系，授权产品溯源执行率达100%。发布了重庆市首个茶油地方标准，成功创建国家现代农业产业园、国家全产业链标准化示范基地，入选全国油茶重点县、全国休闲农业重点县。2023年上半年第一产业增加值增速5.4%、全市第6，其中“酉阳800”系列农产品销售额达1.59亿元，平均溢价率超12%。二是推进“四千行动”，新增高标准农田建设5万亩，新升规农产品加工业企业1家、培育国家级农业龙头企业2家、市级农业龙头企业24家、县级农业龙头企业40家、市级加工示范企业9家，新增“两品一标”19个，涉农品牌累计达95个；充分发挥农业科技园区示范作用，新引进培育品质育苗品种10余个，引导2家企业成功申报市级科技园区企业，二季度入园企业产值达4000万元。

针对“推动绿色低碳发展有不足”的问题，一是及时下达重点用能企业“十四五”能耗“双控”目标，2022年全县单位工业增加值能耗同比下降20%，单位GDP能耗同比下降9.3%，节能成果明显。二是大力发展低能耗高产值的绿色低碳产业，加快推进华电酉阳荆竹坝、轿子顶、中广核骨干山等6个风电项目。三是完成废水中锰、铬、镉等重金属指标的规范处置，重庆天雄锰业遗留含锰废水实现了达标排放。

针对“优化营商环境有不足”的问题，一是健全常态化“三服务”工作机制，擦亮“酉服务”品牌，全面推进企业和个人全生命周期“一件事一次办”改革，开设“局长（主任）政务服务日”，开通960444服务市场主体专线。二是修改完善招商引资优惠政策，制定《酉阳自治县扶持产业发展优惠政策》，兑现市场主体培育奖补资金529.64万元。三是全力化解拖欠账款，24家中小企业合同账款516万元、56家企业科技创新奖补资金226万元、55家企业民贸民品贷款贴息803万元已全部完成兑付。

4.“防范化解重大风险持续用力不够”方面

针对“化解债务风险有不足”的问题，坚决打好防范化解债务风险攻坚战，通过“加大收入组织、优化支出结构、严格限额管理、遏制新增总量、确保按期偿还”等措施，降低了化解债务风险，牢牢守住了地方债务管理红线；印发《关于进一步优化政府投资项目管理的通知》，严格按照规定进行国企项目报批，按月滚动统计国有企业隐性债务到期情况、资金落实情况，防范债务违约风险。

针对“落实意识形态主体责任不够到位”的问题，严格落实意识形态工作责任制度，十五届县委第37次常委会专题研究部署意识形态工作，将意识形态工作责任制落实情况作为常委班子成员民主生活会对照检查内容。印发《酉阳县加强网络舆情能量骨干培养扶持工作实施方案》，充实网络舆情监管力量117人，建立宣传、网信、国安、公安等单位联动处置机制，积极做好重点人员思想转化工作。  

（二）关于“贯彻全面从严治党战略部署不够扎实，落实‘两个责任’有差距”方面

1.“主体责任落实不够到位”方面

一是坚决扛起管党治党政治责任。严格执行《中共酉阳土家族苗族自治县委落实全面从严治党主体责任清单》等三张清单，将全面从严治党与经济社会发展同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，召开第55次县委常委会（扩大）会议，专题研究全面从严治党工作。二是严格落实全面从严治党第一责任人责任。县委书记先后80余次到相关部门和乡镇开展全面从严治党专题调研，实地督导基层党建相关工作；定期听取班子成员履行“一岗双责”情况，做到管好班子、带好队伍、抓好落实。出台县管“一把手”监督、纪委加强对同级党委及其班子成员监督等“五个十条”，召开2022年度抓基层党建工作述职评议会，专题听取乡镇（街道）、县级部门党委（党组、党工委）书记对下级单位“一把手”监督情况。三是全面落实领导干部“一岗双责”。今年以来，县委、县政府班子成员围绕分管领域开展党风廉政建设工作督导检查，对分管领域的党员领导干部开展廉洁从政教育、纪律教育，并积极参加分管联系领域单位的巡察动员及意见反馈会、专题民主生活会和年度民主生活会。开展违纪违法典型案例“以案四说”警示教育143场次，深入惩治群众身边腐败和作风问题。

2.“县纪委履行监督责任有短板”方面

针对“推动政治监督具体化常态化不够到位”的问题。一是聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党的二十大决策部署，梳理政治监督共性任务清单20条。聚焦打好“三张牌”、打造“三新”酉阳、展现“五大新作为”工作要求，指导督促乡镇（街道）纪（工）委制定政治监督个性任务清单10条。督促派驻机构结合监督单位实际，制定政治监督重点任务。聚焦落实县管“一把手”和领导班子监督、同级纪委监督“两个十条”，细化监督“关键少数”任务清单。二是组建贯彻落实党的二十大精神、营商环境、生态环保、乡村振兴、巡视巡察反馈意见整改、干部作风、桃花源城市更新7大监督专班，开展监督检查，对苗头性倾向性问题向分管县领导发出《工作提醒函》，对系统性问题制发监察建议书，定期向县委报告《政治监督情况报告》，推动政治监督走深走实。

针对“履行协助职责有不足”的问题。一是县委书记协同县纪委书记，强化县管“一把手”和年轻干部的教育管理，与县管“一把手”谈心谈话实现全覆盖。召开年轻干部座谈会，县委书记亲自出席会议并对加强年轻干部教育监督管理工作提出明确要求。二是县委常委会专题听取和研究县管“一把手”信访举报及问题线索处置情况，今年来处置县管干部问题线索61件，其中“一把手”问题线索14件，立案查处县管干部7件8人。三是严格落实《中国共产党问责条例》，对酉酬镇、可大乡党委开展问责，立案调查1人、诫勉谈话1人、提醒谈话2人

针对“做实做细日常监督有差距”的问题。一是制作《酉阳县纪委监委办理案件模拟案卷》《乡镇（街道）办理案件模拟案卷》，为依规依纪依法开展执纪审查工作提供范本。印发《酉阳自治县纪检监察干部能力提升行动方案》，创新开展走进红色教育基地、田间地头、庭审现场等“七走进”活动，其中“走进群众公开参与接访活动”被《人民日报网》《人民网》刊发报道。二是坚持以考促学、实训研学，举办“纪法讲坛”“青年课堂”等各类培训，覆盖纪检监察干部1800余人次。扎实开展全县纪检监察系统干部队伍教育整顿。三是认真落实政治生态分析研判实施办法，动态建立完善干部廉政档案，调取干部廉政档案开展党风廉政意见回复、政治生态分析研判报告、审查调查等工作120余人次。

3.“防控廉洁风险不够有力”方面

针对“工程建设领域腐败问题多发”的问题。一是制定《酉阳县2022年市委巡视反馈301个问题项目整改方案》《关于加强工程建设项目发包管理通知》《政府投资管理实施办法（试行）》《关于进一步加强政府投资项目管理的通知》等文件，强化项目全过程、全周期监管，开展政府投资项目管理专题培训会，培训人数达200人次。二是将《酉阳自治县纪委监委加强工程建设领域监督执纪执法的十条措施》纳入政治监督任务清单，建立工程建设领域信访举报专项台账，深入挖掘靠企吃企、利益输送等违纪违法问题，处置涉及工程建设领域问题线索45件，立案8件。

针对“国有企业廉洁风险较高”的问题。一是出台《酉阳自治县国有企业监督管理办法》等文件，完善国企监管、经营业绩考核、负责人薪酬、人员管理、商务接待等制度，指导县属国有企业规范党组织设置，以高质量党建引领国企高质量发展。二是扎实开展县属国企工程项目领域、物资采购、投融资和借款担保领域集中整治，制定《县属国有企业融资管理办法》，规范县属国有企业融资行为。三是制定国企监督执纪执法工作责任清单，把县属国企专兼职纪检监察干部一并纳入全县纪检监察干部队伍教育整顿对象，加大国企人员违纪违法查处力度，处置涉及国企管理人员问题线索5件，立案查处国企领导干部违纪案件2件2人。

4.“纠‘四风’树新风不够用力”方面

针对“享乐主义、奢靡之风禁而未绝”的问题。一是强化党性教育，讲好赵世炎、南腰界故事，拓展党史学习教育成果，全面启动清廉酉阳建设，围绕“1+11”重点工作，结合酉阳实际制定清廉建设试点示范工作任务清单，新建“廉洁机关”“廉洁村居”20个。二是制定《酉阳县贯彻党的二十大部署要求锲而不舍落实中央八项规定精神深化纠治“四风”工作的任务清单》，梳理形成31项重点整治任务，每月选取2至3个重点单位开展专项监督检查，查处违反中央八项规定精神案件5件6人；紧盯突出问题整治不放松，督促劝阻和取缔群众操办“无事酒”274起，严肃查办党员干部操办“无事酒”问题线索1件2人。

针对“巩固整治形式主义、官僚主义成果有差距”的问题。一是深入开展干部作风三年专项整治行动，制定印发《2023年党风政风监督工作要点》《关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央重大决策部署“上下一般粗”，以会议贯彻会议、以文件落实文件问题专项整治的实施方案》等文件，畅通问题线索举报渠道，严格监督执纪问责，对形式主义、官僚主义典型问题进行通报曝光。二是迭代优化“酉州赛道·比拼赶超”活动机制，开设部门、乡镇、国企3条主赛道，单月报账、季度比拼，制度化推动干部能上能下。

（三）关于“贯彻新时代党的组织路线不够有力，发挥政治引领作用有差距”方面

1.“领导班子建设有不足”方面

针对“表率作用发挥不够到位”的问题。一是实施干部能力提升“双百双千”行动计划，常态化开办干部夜校，提升干部攻坚克难能力。二是大兴调查研究之风，印发《千名干部兴调研提建议工作方案》，围绕乡村振兴、重点项目建设、经济社会发展开展深度调研420余次。三是印发《2023年县领导接访日程表》，健全市管领导干部坐班接访机制，实行“AB角”补位制度，确保接访工作不断档，接访群众38批46人次。

针对“民主生活会不够严肃”的问题。一是制定县委常委会年度民主生活会方案，高质量召开县委常委会2022年度民主生活会暨落实六届市委第一轮巡视反馈问题整改专题民主生活会，班子成员坚持刀刃向内、自我革命，开展批评与自我批评有“辣味”，提出批评意见118条。二是开展县委理论学习中心组集中学习，将《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》纳入学习内容。三是建立民主生活会全程纪实机制，全程记录民主生活会个人发言内容、相互批评意见，市督导组明确表示“批评动真格、很诚恳，没走过场，提的意见都坚持事业为上，比较中肯”，不存在以工作建议代替批评意见的情况。抽调36名党员干部组建18个督导组，全覆盖列席指导151个县管领导班子的民主生活会。

2.“选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节”方面

针对“执行选人用人制度不够严格”的问题。一是认真履行选人用人主体责任，落实《党政干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用程序。出台《酉阳自治县干部工作规则》，制定干部任免事项全流程管理清单，从分析研判和动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用五大环节细化操作程序，确保干部选拔任用全流程规范化管理。二是加强选人用人全程监督，制作干部选拔任用全程纪实档案、建立县管领导干部任职试用期台账，制定《2023年县管领导班子回访调研方案》，对巡视指出未按规定明确试用期的干部履职表现情况进行全面了解、分类处理。三是启动十五届县委第三轮巡察工作，制定《选人用人专项检查工作指导手册》，同步开展选人用人专项检查，开展干部调整纪实材料进行“回头看”，从动议、推荐、公示、任职全过程自查，及时查漏补缺。

针对“党员干部教育管理有差距”的问题。一是印发《酉阳自治县2022-2023年度村（社区）党员冬训工作实施方案》《酉阳自治县2023年干部教育培训计划》，举办纪检监察干部能力提升专题培训班和学习贯彻习近平法治思想专题培训班。二是推行谈心谈话六步工作法，开展新提拔干部任前谈话151人次；督促县直机关在职党员常态化到社区报到1800余人次。三是建立领导干部大数据全周期跟踪积分管理台账，将领导干部奖惩、巡察、审计、通报等情况收集入库；坚持“凡提四必”，严把政治关，对拟提拔或进一步使用干部开展“四必”核查。

3.“抓党建工作有短板”方面

针对“执行党建工作规定有不足”的问题。一是严格执行《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党酉阳土家族苗族自治县委员会工作规则》，计划于2023年底县委常委会向县委全会专题报告抓党建工作情况。二是县委党的建设工作领导小组2023年第1次会议，研究党建重点工作，议定事项7项，由县委组织部牵头建立议定事项办理落实台账，并督查相应单位抓好落实。三是召开十五届县委五次全会，学习传达市委六届三次全会精神，作出“加快建设新时代市域党建新高地酉阳样本”的奋斗目标，细化量化24条具体举措。

针对“深化党史学习教育有差距”的问题。持续巩固党史学习教育成果，深入开展“我为群众办实事”实践活动，推出“发言人来了——我为群众办实事”系列专场新闻发布会，现场答疑释惑群众关心的事项。建立城镇老旧小区改造提升储备项目台账，完成2021年老旧小区改造；加大幼儿园学位供给力度，学前教育普惠率达到94%，较上一年增加4个百分点。制定《“酉诉即办”服务群众工作平台闭环管理工作机制》，加大14件民生实事统筹调度力度，群众反映的18件未解决诉求已全部化解到位。

针对“推动基层党组织建设存在薄弱环节”的问题。一是制定2023年发展党员指标计划，督促指导各乡镇（街道）加强积极分子培养；印发《酉阳自治县基层干部近亲属入党报告办法（试行）》《酉阳自治县发展党员工作任务及责任清单》，严防农村基层干部近亲属违规入党等问题；将发展党员培训纳入年度培训计划，开展组织委员、党务干事、发展对象专题培训。起草发展党员专项检查工作方案，并开展全覆盖专项检查。二是“点对点”对存在问题的基层党组织所在党（工）委反馈整改任务，积极构建形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局；指导各乡镇（街道）优化设置网格，将党支部和党小组建立在网格上。三是坚持基层党建月重点工作清单指导制度，印发基层党建月重点工作清单，提醒督促“三会一课”、支部主题党日、组织生活会和民主评议党员等组织生活制度事项。开展全县村（社区）党建工作交叉检查，“点对点”反馈问题。

（四）关于“落实巡视、审计反馈问题整改责任不够到位，常态长效整改有差距”方面

1.“履行整改主体责任不够到位”方面

一是加强对市委专项巡视指出个别问题深化整改。县委主要领导对整改工作亲自部署、亲自研究、亲自督办，听取整改情况汇报；领导班子成员分别召开专题会安排部署巡视整改工作，严格落实“一岗双责”，督促指导巡视整改相关工作。持续推进农村饮水安全“一改三提”建设，实施农村供水保障项目34个，完成64个监测点水质检测。

二是针对审计指出2名县管干部混岗问题，采取改非、交流的方式全部整改到位，目前不存在县管干部混岗情况。举一反三，严把编制审核关口，对超职数、超规格、超编制和编制身份不符等情形提出调整建议。

2.“履行整改监督责任不够到位”方面

一是加强县纪委监委督促审计整改。加强非税收入监督管理职能，对非税收入应收未收问题开展专项清理。建立跟踪问效机制，采取重点抽查和日常核查相结合的方式，对执收单位开展非税收入专项检查，规范非税收入收缴行为；将非税收入收缴和非税票据进行关联，确保应收尽收、应缴尽缴。

二是深化县委组织部督促市委专项巡视问题整改。对巡视发现的不符合选派条件的驻村干部按程序进行调整轮换，并对全县驻村干部身份进行全覆盖排查，目前全体驻村干部均符合选派条件。建立驻村干部选派审核机制，对拟调整的驻村干部人选身份开展审核，并对不满足资格条件的驻村干部暂缓调整。

（五）巡视移交问题线索和信访件办理情况

1.问题线索办理情况。认真办理市委巡视期间移交信访件和问题线索，建立巡视移交信访件及问题线索台账，坚持每周向承办单位、分管协管领导汇报办理进展情况。

2.信访件办理情况。组建工作专班，落实包案领导，明确专人办理，按期高效办结；按照信访事项“三到位”标准，认真调查办理移交信访事项，建立工作台账，全力推动化解。 

三、以深化成果运用推动整改工作常态长效

经过集中整改，114项整改任务已完成60项，取得阶段性成果。下一步，县委将以习近平总书记关于巡视工作重要论述精神为指导，全面落实市委关于做好巡视整改的工作要求，继续坚持标准不降、要求不变、力度不减，精准落实政治巡视要求，深化巡视整改和成果运用，发扬钉钉子精神，做好巡视“后半篇文章”。

（一）践行“两个维护”，持续深化党的政治建设。坚持将党的政治建设摆在首位，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入领会中央、市委关于巡视整改工作的新部署、新要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，进一步增强抓好巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉，真正把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”的具体行动。

（二）坚持严的基调，持续推进全面从严治党。压紧压实全面从严治党政治责任，推动主体责任和监督责任贯通协同，把严的要求贯彻到管党治党全过程。持之以恒正风肃纪反腐，深入贯彻落实中央八项规定精神，持续释放从严纠治“四风”强烈信号，不断加大对腐败案件的查处力度，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。树立正确选人用人导向，加强干部队伍建设，激励广大干部勇担当新使命、建功新时代、展现新作为。

（三）坚持问题导向，持续抓好问题整改落实。坚持分类施策，对已完成整改和已取得阶段性进展的事项，适时组织开展“回头看”；对正在推进整改的事项，加大整改力度，持续跟踪督办；对需要长期坚持的事项，继续盯住不放，确保改深改实改到位。强化整改成果运用，加快形成一批堵塞漏洞、解决问题的有效制度，构建起管长远、治根本的长效机制，以实实在在的整改成效推动经济社会高质量发展。

（四）构建长效机制，不断巩固巡视整改成果。深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,促进酉阳县委各项工作有效执行、保障酉阳高质量发展。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹；对已作出部署但尚未完成或需要持续整改的事项，按照整改方案确定的责任人、完成时限和要求，紧盯不放，善始善终；对这次整改中新发现的问题，上次巡视整改不到位的问题，主题教育检视问题，一体整改、全面整改。注重把具体问题整改与构建长效机制有机结合起来，把行之有效的整改措施和工作机制固化成制度，真正做到用制度管人、管事、管财、管物，营造风清气正、团结和谐的政治生态，推动新时代酉阳发展再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：023-75552455（工作日8:30—17:30）；邮政信箱：重庆市酉阳县桃花源大道北路综合写字楼县委整改办；电子邮箱：13896800155@163.com。

中共重庆市酉阳土家族苗族自治县委

2023年7月31日