根据县委巡察工作安排,县委第五巡察组于2022年8月5日至9月30日对我局党组开展了政治巡察,并于2022年11月9日反馈了巡察情况。县科技局党组高度重视,切实履行巡察整改主体责任,坚持以问题为导向,全力推进各项整改任务落实落地,整改工作取得阶段性成效。现将整改进展情况予以公布。
一、组织落实整改情况
(一)提高政治站位,统一思想认识。
县科技局党组全面认领巡察反馈意见,切实增强政治责任感和政治敏锐性,筑牢推动落实巡察整改工作的思想基础。局党组主要负责人切实履行第一责任人职责,要求全局上下要以高度清醒的政治自觉,坚定有力的整改措施,逐项逐条抓好整改落实,切实把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。
(二)强化责任担当,全面研究部署。
收到巡察组反馈意见后,2022年11月23日,局党组主要负责人及时组织召开专题党组会,就整改工作进行全面研究部署。成立以局党组主要负责人任组长,班子成员及有关负责人任副组长,相关科室负责人及有关同志为成员的整改落实工作领导小组,领导小组下设办公室,负责协调推进整改落实日常工作。制定下发了《中共奉节县科学技术局党组关于县委第五巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》,对照县委第五巡察组反馈的4个方面11个问题,建立了问题清单、任务清单、责任清单,制定整改措施共计34条。
(三)加强跟踪指导,推动工作落实。
由巡察反馈意见整改落实工作领导小组牵头,每月定期召开巡察整改工作推进会议,听取巡察整改工作推进情况,重点掌握未整改完成事项进展情况,积极协调解决整改过程中出现的各项难题。建立巡察整改督查督办机制,由局党组主要负责人牵头,针对巡察整改工作推进会议收集问题以及日常整改工作中发现的问题,特别是反映整改推进力度不够、进度缓慢等事项进行重点督查督办。自巡察整改以来,召开巡察整改专题党组(扩大)会1次、巡察整改工作推进会3次,督查督办重点事项6次,严格落实整改“销号制”,做到整改一个销号一个,确保县委第五巡察组反馈意见全部落地见效。
二、全面深入推进巡察反馈问题整改
(一)针对“学习贯彻习近平总书记关于科技创新和大数据应用方面的重要论述不够深入”的问题。
整改情况:一是科学制定党组理论学习中心组学习计划,做到每月至少开展1次中心组学习。二是合理制定具体学习方案,选精、选准学习材料,学习材料领学内容落实到人。三是结合工作实际,围绕专题学习内容开展交流研讨,同时积极开展实地调研,自巡察整改以来,已组织开展理论中心组学习4次,交流研讨4次,到浙江、重庆潼南等地开展了实地考察学习。
(二)针对“县域科技创新型企业引进培育力度不够”的问题。
整改情况:一是制定科技型企业引育发展计划,明确各乡镇(街道)引育职责和目标任务,并纳入经济社会发展实绩考核内容。二是建立高新技术企业培育库,开展一对一“保姆式”服务,2022年,组织并指导12家企业申报高新技术企业,通过科技部备案认定高新技术企业6家。三是积极协调县财政局落实企业科技创新积分管理办法。持续推进知识价值信用贷款,有效缓解企业融资难题。四是组织干部职工深入企业开展走访,同时建立线上联络机制,自巡察整改以来,累计走访企业50余家次。
(三)针对“推进全县政务信息化工作效果较差”的问题。
整改情况:一是建立《奉节县科学技术局重要交办事项管理台账》,落实专人定期跟踪督办事项办理情况。二是出台《中共奉节县委办公室 奉节县人民政府办公室关于加强奉节县政务信息化项目管理的通知》,对项目审批、建设运维、资金拨付、验收等流程进行统筹管理,促进信息化项目集约建设和资源共享利用,提高政府投资实效。三是升级完善我县政务信息资源共享交换平台。严格落实政务数据资源“三清单”(目录清单、需求清单、责任清单)制度。
(四)针对“对县级科技特派员队伍建设不重视”的问题。
整改情况:一是结合我县实际,制定奉节县科技特派员工作方案,明确工作职责、选派标准、考核激励等工作要求,对县级科技特派员的资格认定进行严格把关,强化管理考核。二是选派30名市级科技特派员,填补县级科技特派员业务能力水平不能满足产业发展的技术需求空白,解决油橄榄种植管理、脐橙果酒加工、肉牛种质创新等技术难题。三是联合县农业农村委开展种养殖技术培训达160人次,提升科技特派员专业素质、业务能力,有效提供相应的技术服务。
(五)针对“意识形态工作责任制落实有差距”的问题。
整改情况:一是制定落实意识形态工作责任的实施方案,严格落实局党组主体责任、党组书记第一责任人责任,分管领导直接责任人责任、领导班子其他成员“一岗双责”责任。二是建立意识形态工作清单和台账,定期开展集中排查和研判,自巡察整改以来,开展集中排查和研判2次。三是通过微信工作群等推送政策理论知识,加强对科技特派员队伍政治思想引领。四是建立舆情应对机制,组建工作专班,传播好声音、传递正能量,及时有效办理“民生之声”交办件,自巡察整改以来,共办理6件。五是加强干部职工学习管理,规范学习记录,明确专人定期抽查督促,自巡察整改以来,共督促检查3次。
(六)针对“全面从严治党‘两个责任’落实不够到位”的问题。
整改情况:一是制定全面从严治党工作计划,进一步明确任务、落实责任、强化措施。组织干部职工学习《公文管理制度》,严格履行文件审签程序。2022年12月14日,组织开展2022年“以案四说”警示教育大会,不断增强干部职工作风建设的自觉意识。二是召开全面从严治党专题会议,对局机关和下属事业单位存在的廉洁风险进行分析研判,自巡察整改以来,开展廉政教育谈心谈话30人次。三是班子成员严格履行“一岗双责”责任,坚持全面从严治党工作与业务工作同安排同部署,建立风险点排查台账,实行清单化动态管理。四是主动接受派驻县发展改革委纪检监察组监督,自巡察整改以来,涉及公务员职级晋升等“三重一大”事项等会议均邀请派驻纪检监察组参加。
(七)针对“领导班子自身建设有短板”的问题。
整改情况:一是强化制度建设,严格执行党组议事规则,并自觉接受派驻县发展改革委纪检监察组的监督,自巡察整改以来,涉及公务员职级晋升等事项均严格按照相关程序办理。二是制定2022年度民主生活会工作方案,由党组主要负责人主持起草班子对照检查材料,并严格审阅把关班子成员个人发言提纲,要求批评和自我批评开诚布公、见人见事、具体实在,起到红脸出汗的作用。
(八)针对“执行干部选拔任用制度不严格”的问题。
整改情况:一是认真学习《奉节县中层干部选拔任用和管理办法》等有关规定。二是严格执行奉节县中层干部选拔任用和管理办法。三是严格按照《中共奉节县委组织部关于核定一级主任科员及以下职级职数暨做好相应职级晋升工作的通知》要求,认真开展公务员职级晋升工作,2022年度晋升四级主任科员2名。
(九)针对“机关党建工作存在薄弱环节”的问题。
整改情况:一是严格落实党建工作责任制,压实党组织书记第一责任人责任,制定党支部工作计划和党员教育培训计划等。二是深入推进机关党建工作“三基”建设,按照“1名专职人员+7名兼职人员”的模式配强党建工作队伍,严格落实“三会一课”等党内组织生活制度,自巡察整改以来,共开展“学习贯彻党的二十大精神”等主题党日活动3次。三是通过三会一课等形式学习党员发展相关规定制度2次,党员发展工作严格按照标准和规范程序进行。
(十)针对“巡察反馈问题整改落实有差距”的问题。
整改情况:一是加强《重庆市级引导区县科技发展专项资金管理办法》等文件学习,紧盯项目申报、结题验收等关键要素、关键环节,从细从优跟踪问效,整理项目档案。二是强化制度建设,用制度约束和规范干部职工行为,同时由领导班子成员带队,对在岗情况进行不定时抽查,对考勤督查情况进行通报,强化结果运用,切实提升全局机关作风效能建设,自巡察整改以来,共发出通报2期。
三、下步工作打算
(一)进一步提高思想认识。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记关于科技创新和大数据、人工智能、信息化应用工作的重要讲话和指示批示精神,在学懂弄通做实上下功夫,坚决把中央决策部署和市委、县委工作要求落到实处,不断增强“四个意识”,树立“四个自信”,自觉做到“两个维护”。
(二)进一步压实工作责任。认真履行全面从严治党主体责任,压紧压实党组主要负责人第一责任人和班子成员“一岗双责”责任,把严的要求贯彻到管党治党全过程,坚决贯彻落实新时代党的建设总要求,做到知责明责守责担责,同时要将全面从严治党的压力传导到每个科室、每个岗位、每名干部,把全面从严治党的各项决策部署落到实处。
(三)进一步抓好后续整改。对于已经完成整改的事项,要深化巡察整改成果运用,对于需要长期坚持的事项,要持续跟踪推进。同时局党组要以巡察反馈问题为基础,深入查找和纠正类似问题,举一反三抓好共性问题整治,深入排查管理缺陷和制度漏洞,在前一阶段制定的各项制度基础上,持续建立健全制度规范,深化标本兼治,促进机关整体工作效能的全面提升。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:023-56557235;邮政信箱:重庆市奉节县夔州街道行政服务中心3号楼251室;电子邮箱:1296799483@qq.com。
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