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十三届区委第三轮巡察整改进展情况

来源:沙坪坝区委巡察办 时间:2023-12-29 11:30


沙坪坝区十三届区委第三轮巡察反馈以来,各被巡察党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作特别是巡视整改的重要论述,严格落实党中央有关决策部署和市委、区委要求,自觉扛起整改主体责任,突出重点、全面整改,堵塞漏洞、补齐短板,切实把解决突出问题与提升治理能力结合起来,以巡察整改实效推动各项工作高质量发展。


一、区科技局党组

(一)组织巡察整改情况

区科技局领导班子认真研究部署巡察整改工作,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效的整改落实。一是强化组织领导。巡察意见反馈后,局党组立即召开整改专题工作会,形成局党组抓总,办公室牵头,业务科室配合的整改工作格局,先后召开党组会4次,扎实推进巡察整改工作。二是压实整改责任。针对巡察反馈的问题,研究制定整改方案和整改清单,逐条逐项进行剖析,明确整改措施、责任领导、责任科室和整改时限,逐一落实整改责任。三是强化成果运用。注重把解决突出问题与完善制度结合起来,将巡察整改结果运用长效化,做到解决一个问题、堵塞一个漏洞,做到从源头上巩固巡察成果。

针对区委巡察反馈的4个方面29个问题制定了63条整改措施。经过集中整改,63条措施已落实52条,反馈的问题已完成整改22个,长期整改7个。

(二)巡察问题整改情况

1. 关于结合区域实际贯彻创新驱动发展战略不到位,在新时代新征程新沙坪坝建设中发挥科技支撑作用不够充分的整改情况。一是加强理论学习。坚持“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新讲话精神,对习近平总书记关于科技创新方面重要论述建立学习台账。二是培育创新主体。全力实施高企、科企“双倍增”行动,构建科技企业梯次引育体系。三是提档创新平台。按照“一区一圈多园”的思路,将重庆大学、陆军军医大学等纳入全区大生态圈范围,打造创客港·未来科技园、拾光格数字软件园、华宇城·生命科技园、上桥高性能医疗器械产业园等“4+N”科创园区体系。

2. 关于落实全面从严治党要求有短板,在科技创新服务发展实践中推进作风建设不够严实的整改情况。一是深刻剖析原因。深入分析“沙磁杯”西部(重庆)科学城创新创业大赛等4个项目存在风险责任意识不强的原因,在干部大会上作为案例进行通报,不断改进工作作风。二是强化内控管理。严格执行采购比选程序,加强对比选材料的审核把关。截至9月累计进行比选2个项目,未再出现类似问题。三是加强企业走访调研。把一企一专班、区领导重点联系企业、助企服务工作相融合,全年已走访服务企业100余家,协同解决企业资金类问题54个、配套服务类问题8个。

3. 关于贯彻落实新时代党的组织路线和全面从严治党不到位,在争当创新驱动排头兵中战斗堡垒作用发挥不够深入的整改情况。一是履行主体责任。落实每季度党组会定期研究从严治党工作的要求,加强制度化规范化建设,完善重点任务督促机制,形成了区科技局党组议定事项台账,闭环落实工作任务。二是加强队伍建设。强化警示教育工作,开展“以案四说”2次,教育干部职工树好价值观、算好人生账。优化科室人员配置,专题研究人事工作2次,调整干部6人次。三是从严落实机关党建工作责任。开展“冠红岩之名、铸红岩之魂”实践活动10余次,以创客港·未来科技园提档、华宇城·生命科技园开园为目标,成立2支红岩攻坚队,推动环大学创新生态圈迭代升级。

4. 关于贯彻落实巡察、审计监督发现问题整改要求不到位,以问题整改推动科技工作高质量发展意识不够的整改情况。一是深入查摆问题。对2017年巡察、2022年审计问题再次全面梳理排查、分类处置,召开党组会专题研究巡察整改任务,建立任务台账,逐一销号,做到真改、实改。二是加强对接有关部门。明确关于给予企业财政补助的有关规定的口径,强化财务审核。三是加快推进投资。完成种子投资资金拨付,并与工投公司签订了代持股协议,将金沙矿业科技(重庆)有限公司纳入投资项目,与工投公司、金沙矿业签订三方协议,市科技金融服务中心已审核通过拨付投资资金申请,并完成资金拨付。

(三)下一步工作打算

区科技局党组将继续按照区委第五巡察组的要求,不断强化政治意识和责任意识,切实巩固巡察反馈问题整改成果。一是进一步落实党组主体责任。深入学习党的二十大精神,全面贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话和科技创新工作的重要指示批示精神,切实担负起党组主体责任、党组书记“第一责任人”责任和班子“一岗双责”。二是进一步持续抓好整改。深入分析问题产生的深层次原因,做到举一反三,对已完成的整改事项,坚持认真巩固整改成果;对长期坚持的整改任务,逐步形成长效机制。三是进一步运用整改成果。把整改与全面从严治党、作风建设、主题教育结合起来,持续完善相关制度规定,打造忠诚干净担当的科技干部队伍,以科技创新引领沙坪坝区高质量发展。

二、区司法局党组

(一)提高政治站位,坚决扛起整改政治责任

区司法局党组深学笃用习近平总书记关于巡视工作的重要论述和对政法工作作出的重要指示批示精神,把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的实际行动,不断提高政治站位,自觉强化政治担当,坚决扛起巡察整改主体责任,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的标准,做深做实巡察“后半篇文章”。主要负责人认真履行巡察整改第一责任人职责,在党组扩大会上带头检视问题、带头自我检讨,班子成员主动补台补位、主动认领问题,严格履行“一岗双责”。聚焦问题短板,高质量召开巡察整改专题民主生活会,切实推动巡察整改见实见效。

(二)坚持靶向发力,坚决抓好问题整改整治

1. 关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况”方面的整改情况。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,坚决落实“两个首先必学”。围绕漏学内容、重点内容,组织开展1次读书班、3次专题学习、4期“司法行政大讲堂”、举办习近平法治思想专题培训班等,全覆盖开展补学重学、深学强学。立足职能职责,组织全体专职调解员培训2次、制定行政复议应诉工作专项整改方案1个、开展“以案促改”专项行动、向市司法局争取精准普法试点等方式,持续抓好法治政府、法治社会建设以及行业治理。

2. 关于“贯彻落实全面从严治党战略部署”方面的整改情况。坚持刀刃向内,对班子及系统举一反三查找问题,查摆突出问题12个,逐一制定整改措施并坚决抓好整改。组织10名重点岗位人员认真学习流程规章,持续完善内控制度,坚决抓好财务、车辆等方面的管理。

3. 关于“贯彻落实新时代党的组织路线”方面的整改情况。党组主要负责人带头,对“两个责任”落实情况进行检视。严肃开展“律师与司法人员不正当接触交往专项整治”,定期对基层党组织开展走访督察,全面推行律所党组织班子成员与律师事务所管理层成员“双向进入、交叉任职”。严格按照“二十字”好干部标准规范开展干部选任,常态化开展交流轮岗,坚决抓好干部队伍监督管理。

4. 关于“聚焦巡视巡察、审计监督等发现问题整改”方面的整改情况。严格按照市委政法委、市司法局要求,通过自查填报、大数据比对、组织核查等方式,常态化开展顽瘴痼疾排查整治,持续巩固深化教育整顿成果。邀请第三方机构对局机关开展内审,发现的问题均已整改到位。

(三)下一步工作打算

一是深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决做到“两个维护”。二是一以贯之抓好政治理论学习,不断强化干部理论武装。三是巩固深化巡察整改成果,推动司法行政工作再上台阶。

三、区体育局党组

(一)落实巡察整改主体责任

区体育局党组把巡察整改工作作为一项重大政治任务,严格对照区委巡察组反馈的意见和提出的要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,扎实推进整改工作。区体育局党组积极履行巡察整改主体责任,全面进行问题整改,建立健全巡察整改工作机制,定期听取巡察整改情况汇报。区体育局党组书记切实履行巡察整改第一责任人责任,研究解决突出问题,督促提醒领导班子其他成员落实整改责任,要求其他班子成员履行“一岗双责”,切实抓好分管领域巡察整改工作。

(二)巡察反馈意见整改落实情况

1. 针对贯彻落实党中央决策部署和市委区委要求不到位,在为新时代新沙区高质量发展贡献体育力量上有不足方面。通过党组会议、理论学习中心组、“三会一课”等,认真学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,加强用理论成果武装头脑指导工作。加快推动成渝地区双城经济圈体育融合发展,推进两地体育各领域深度融合,全面加强青少年体育工作。承办了全国青少年艺术体操锦标赛、全国艺术体操锦标赛、第九届中俄青少年运动会艺术体操比赛等高水平体育赛事活动,进一步提升沙坪坝的知名度和美誉度;冠红岩之名,铸红岩之魂,推出青少年体育形象大使“红岩小将”,推进文化传承示范区建设。

2. 针对贯彻以人民为中心的发展理念不到位,结合体育工作职责推动作风和廉政建设有不足方面。进一步用心用情回应群众关切,认真倾听群众主要诉求,维护好群众的利益,妥善解决群众纠纷,积极为群众排忧解难。今年以来已对72家体育经营场所开展执法检查,要求企业强化管理,守法经营,妥善解决投诉纠纷。

3. 针对深入贯彻落实全面从严治党主体责任不到位,在建设体育强区中的先锋堡垒作用发挥不充分方面。明确班子成员对分管科室的廉政建设和反腐败工作责任,主要领导通过党组会、办公会、工作例会等方式传达和布置廉政建设相关工作。常态化开展“以案四说”警示教育、节前廉政教育。重点关注资金使用、工程建设等领域的苗头性、倾向性问题。对重要岗位负责人开展廉政谈话,防微杜渐。

4. 针对落实巡察、审计发现问题整改不够到位方面。增强整改责任意识,将巡察和审计反馈的问题作为重点问题进行督促解决。对巡察、审计发现的疑难问题进行专题研究并跟踪督办,确保整改到位、整改到底,切实履行整改的主体责任。

(三)建立长效机制,持续推进长期整改

区体育局党组将巡察整改内容融入到日常工作中,对长期整改的问题紧盯不放,分阶段分任务持续推进。对已完成整改的问题将巩固拓展整改成果、防止问题反弹。建立健全制度机制,创新整改思路,以巡促改,推动巡察整改保质保量完成。

四、区统计局党组

(一)提高政治站位,增强政治自觉,全面履行巡察整改主体责任

1. 提高政治意识,全盘认领整改清单。深学笃用习近平总书记关于巡视工作的重要论述,切实把抓好巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,深刻认识巡察反馈意见的重要作用和意义。对照巡察反馈意见逐条梳理,逐一研究,逐个整改,坚决推动巡察整改落地见效。

2. 加强组织领导,落实巡察整改责任。成立以党组书记为组长的巡察整改工作领导小组,压实整改责任。2023年7月份以来召开领导班子巡察整改专题民主生活会1次、党组会5次、整改工作推进会3次,干部职工大会3次,专题研究、部署和推进巡察反馈问题整改落实工作。

3. 细化整改任务,逐一推进整改落实。及时召开专题会议研究落实巡察反馈意见,提出整改措施81条,明确了牵头领导、责任科室、责任人和整改时限。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员逐一进行对照检查,剖析原因,作自我批评,并以巡察整改专题民主生活会为契机,坚持问题导向,从严从实抓好整改落实。

(二)坚持明责定标,立行立改,确保巡察整改落地见效

1. 关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对统计工作系列重要指示批示精神的方面。建立《沙坪坝区统计局党组“第一议题”学习制度》《沙坪坝区统计局党组理论学习中心组学习制度》,深入学习习近平总书记关于统计工作重要讲话精神和党中央重大决策部署等内容,严格执行“第一议题”和“两个首先必学”要求,突出学习重点,丰富学习形式,提出贯彻落实要求。以学促用,狠抓跟踪问效,提请区委常委会、区政府常务会先后7次专题学习《意见》《办法》《规定》《监督意见》等重要文件。全面抓好统计法进企事业、进村社区,坚持送法到户,增强依法统计意识,筑牢统计法律底线。

2. 关于围绕中心、服务大局,聚焦主责主业发挥统计重要职能有弱项的方面。围绕“成渝双城经济圈”“西部陆海新通道”等重大战略机遇,策划统计科研课题11个。建立完善《沙坪坝区统计全流程质量控制管理办法》《沙坪坝区统计数据质量追溯和问责制度》等制度,分专业建立统计数据质量核查台账10余个,通过多种方式加强对数据质量把关。有针对性地开展企业业务培训,为基层统计工作中出现的问题“摸准脉、看准症、下准药”。围绕市委市政府重大决策部署,落实区委区政府“四个重大”中心工作,紧盯全区经济社会发展目标,构建精准的统计监测系统,针对区政府工作报告、经济工作会、“885”高分报表等内容,建立专项台账,月度研判跟进,形成分析报告。聚焦制造业高质量发展、西部陆海新通道建设、数字经济、现代化产业体系等加强经济运行监测分析,为区委、区政府科学决策提供有力统计支撑。

3. 关于作风建设不深入,为企为民服务浮于表面的方面。围绕战略新兴产业、“专精特新”行业深度分析,完成《沙坪坝区战略性新兴产业高质量发展路径研究》等统计分析5篇。通过政府门户网向社会公布民生指标信息10余篇。通过统计微博“沙坪坝统计”转发各类民生类信息20余条,转发经济社会发展的各类微博400余条。开展沙坪坝区第十四届“中国统计开放日”暨沙坪坝区第五次全国经济普查宣传活动,宣传经济普查、统计法等相关内容。建立各专业统计培训台账,编印下发《统计工作指导手册》《升规入统工作手册》。建立6个业务科室调研台账,会同相关部门到基层进行常态化的走访调研共计200余次。

4. 关于重要领域存在廉洁风险,违反中央八项规定精神问题时有发生的方面。加强中央八项规定精神学习,建立工会财务报销审核制度,完善财务报销制度,组织财务、工会学习相关文件精神,严格审核报销,组织开展行政、工会财务等重点岗位的专项整治。修订统计局内控制度政府购买服务采购流程,加强对购买服务后的全流程监管。

5. 关于党组主体责任履行不到位的方面。加强党内法规的学习,严格执行新形势下党内政治生活若干准则。强化廉政风险防控,印发党风廉政建设要点,各科室梳理风险点94个。党组书记履行全面从严治党第一责任人责任,分别与党组成员进行了谈心谈话,在全面从严治党工作方面交换了意见。班子成员严格履行“一岗双责”,分析研判科室廉政风险点,加强对分管科室干部的管理。开展廉政教育提醒31人次,深入查找问题根源,深刻剖析原因,逐项整改。召开党组会研究党建工作要点,明确任务清单以及责任人。开展局内部考核工作,对先进科室和个人授予“红岩先锋岗”等荣誉称号。党员干部带头组建“五经普”党员攻坚队,到镇街调研、督导、指导经济普查工作80余人次。

6. 关于落实选人用人主体责任有差距方面。开展选人用人有关制度规定专题学习,落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格落实讨论决定环节全体班子成员表态,在干部选拔任用工作中提前征求纪检监察组意见。抓好人事干部政策培训,规范档案管理。修订局内干部职工日常考核办法,每季度就信息、分析、批示、纪律等板块对干部职工进行考核测评,晾晒干部职工信息分析完成情况,营造比学赶超的氛围。

7. 关于上一轮巡察发现的问题整改不彻底的方面。建立内审制度,组织开展行政财务、工会财务等重点岗位的监督检查。完善财务报销制度,组织全局干部职工认真学习财务制度,严格审核报销要件。各科室结合科室工作实际,排查岗位廉政风险点94条。开展“以案四说”3次,深入开展以身边案例教育身边人。

(三)保持政治定力,持续巩固成果,推动巡察整改走深走实

下一步区统计局党组将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,进一步增强巡察整改的责任感和使命感,坚持把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实抓到位。坚持问题导向,倒查制度漏洞,加大制度建设和执行力度,形成用制度管人管事管权的长效机制。全面推进党风廉政建设,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,不断巩固和扩大巡察整改工作成效。

五、区国动办(区人民防空办)党组

(一)提高政治站位,坚决落实整改责任

一是强化思想统一。确保巡察整改工作始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,始终坚决把党的政治建设摆在首位,始终坚定地团结带领党员干部同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化组织领导。组建成立巡察反馈意见整改工作领导小组,主要领导牵头抓总,班子成员、中层干部共同参与,有力有序推进巡察整改工作开展。三是强化责任落实。落实党组书记第一责任人责任,组织带动班子成员履行“一岗双责”,在落实全员参与中形成上下联动,不折不扣将各项整改措施落到实处。

(二)坚持破立并举,严格落实整改措施

1. 针对“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,意识形态工作存在不足”方面。严格落实“第一议题”制度、“两个首先必学”,落实理论学习中心组“八有”要求,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神与推动全区国防动员工作发展实际紧密结合起来。严格落实意识形态工作责任制,定期开展意识形态分析研判,不断强化意识形态阵地管控。

2. 针对“贯彻落实党中央决策部署和市委、区委工作要求有差距,在推动沙区人防事业高质量发展上存在薄弱环节”方面。深学笃用习近平总书记强军思想、关于统筹发展和安全系列重要论述、指示、批示精神,抓实机构改革和职能职责调整,落实“三定方案”,编制规划、预案,落实保障、措施,不断强化防空备战意识,提高平时服务民生发展能力,增强急时应急支援能力。

3. 针对“执行中央八项规定精神不严,“四风”问题仍然存在”方面。组织全面排查清理,落实约谈教育,严格执行文件规定,定期组织召开干部职工会开展专项培训学习,原汁原味地再学习中央“八项规定”和市委、区委关于落实“八项规定”和改进作风的系列安排、部署精神,进一步增强党员干部转变作风的责任感和紧迫感。

4. 针对“廉政风险防控意识不强,对重点领域、关键环节监管力度不够”方面。建立完善相关管理制度,层层落实管理责任,规范工作流程,对国有资产租赁管理办法进行修订,对国资租赁价格全面重新开展市场价评估、安全评估,重新修订网格化管理制度等,确保人防工程战备效益、社会效益、经济效益。

5. 针对“贯彻落实新时代党的组织路线有差距,基层组织建设存在薄弱环节”方面。结合国防动员体制机制改革强化干部队伍建设,选齐配强党支部班子。定期对各党支部工作开展督查,听取并研究基层党建工作开展情况,加强基层党组织建设。严格制度执行,严肃党内政治生活。

6. 针对“落实‘两个责任’不到位,全面从严治党偏松偏软”方面。全面落实管党治党政治责任,落实党风廉政“一岗双责”,全面落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》。修订完善“三重一大”领导班子议事决策程序、规则,严格落实“三重一大”集体决策制度。定期开展廉政风险排查研判,定期开展内部审计。扎实开展醉驾、酒驾专场警示教育活动,以案四说、以案促改。

7. 针对“对巡察发现问题整改不力”方面。落实党组整改主体责任,区国动办落实巡察反馈意见整改工作由领导小组牵头,列出问题清单,落实领导责任,深入查摆剖析,把上轮巡察反馈问题的整改工作和本轮巡察反馈问题的整改工作紧密结合起来,两步并做一步走,抓好“回头看”、立行立改,立足当前改、真改实改,着眼未来谋、常改长改,坚决防止类似问题重复发生。

(三)深化标本兼治,全面落实整改转化

一是坚持党建统领。区国动办党组全面加强党的领导,注重发挥好党总支、党支部的战斗堡垒作用,严格落实全面从严治党主体责任,层层传导压力,不断推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持深化改革。区国动办党组在抓好整改、解决问题的同时,及时总结整改经验,用好整改成果,制定、修改、完善了相关规章制度19项。三是坚持常态长效。区国动办党组将坚持把落实整改与严格执行民主集中制结合起来,与抓班子带队伍建设结合起来,与党风廉政建设结合起来,与强化机关整体作风建设结合起来,抓好常态化的教育管理,严格贯彻执行中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹回潮,努力营造良好政治生态。

六、区科协党组

(一)切实提高政治站位,严格落实整改主体责任

区科协党组深学笃用习近平总书记关于巡视工作的重要论述,成立巡察整改工作领导小组,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓。将巡察整改纳入主题教育、年度重点工作事项融合推动,对照巡察反馈意见逐条梳理研究,针对反馈的6个方面38个问题制定了59条整改措施,明确责任领导和责任科室,限定整改时限。每月召开党组会专题研究整改落实情况,对标对表问题逐一销号,确保整改按期有序高质量完成。

(二)集中整改进展情况

1. 针对“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想有差距,意识形态工作存在不足”方面。用好理论学习中心组、党组会、“三会一课”等,及时传达学习习近平总书记最新讲话和重要指示精神,切实把学习成果转化为推动科协高质量发展的强大动力。压实意识形态责任,完善制度,加强对学术活动、网上阵地的规范管理。

2. 针对“贯彻落实党中央决策部署和市委、区委工作要求不到位,联系广大科技工作者的桥梁纽带作用发挥不充分”方面。深入贯彻落实党中央决策部署和市委、区委工作要求,全国科普示范区创建、地方科协综合改革等经验案例在中国科协“科协改革进行时”、重庆日报、重庆科技报等登载推广,并在中国科协全国科普示范区县研讨会上作典型示范交流。全年推荐科技工作者获评国家、市级人才奖项50余人次。新建区合成生物学学会、电子工程产业技术协会及博创知行等3家企事业科协。加强科技社团党的建设,推动区心理咨询师协会、区老科协建立党组织。结合主题教育,深入镇街、企业走访调研20余次。

3. 针对“落实中央八项规定精神不坚决,财务领域廉洁风险防控意识不强”方面。完善并严格执行财务报销制度,完善科普项目申报评审、经费拨付、项目实施及档案管理等程序,并完善内审制度。

4. 针对“落实管党治党政治责任不到位,民主集中制执行有短板”方面。班子成员带头开展自我批评和相互批评,确保有“辣味”。严格落实民主集中制,执行党组会议事制度,坚持党组书记末位发言,确保会议记录规范完整。

5. 针对“贯彻落实新时代党的组织路线有差距,干部队伍建设存在薄弱环节”方面。严格落实“三会一课”、谈心谈话等制度,开展谈心谈话近10次。按照干部任用程序对综合科、学会普及科科长进行轮岗交流,晋升2名三级主任科员,吸纳2名高校年轻优秀科技人才为挂职副主席。

6. 针对“上轮巡察发现问题整改不到位”方面。做深做实巡察整改“后半篇文章”,已召开党组会研究巡察整改工作6次。主动通过具体问题反思查找工作中的薄弱关键,举一反三,建立完善意识形态、财务管理等相关制度10余个。

(三)持续整改,不断巩固深化成果

深刻把握全面从严治党根本要求,严格落实党组主体责任,不折不扣持续抓好各项整改工作。坚持分类施策,对已完成的整改事项,适时组织开展“回头看”;对长期坚持的整改任务,加强跟踪督办,确保持续整改阶段力度不减;注重巡察整改成果运用,推动科协服务科技工作者、服务创新驱动发展、服务全民科学素质提升、服务党和政府科学决策的能级不断提升。

七、凤凰镇党委

(一)提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任

凤凰镇党委坚决扛起巡察整改主体责任,始终把巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动,坚持不讲条件、照单全收、应改尽改。镇党委书记切实履行“第一责任人”职责,亲自谋划、部署、推动,先后组织召开部署会、调度会9次,班子成员多次督办整改情况,有效推动反馈问题整改逐条逐项落实。

(二)坚持真改实改,推进巡察反馈问题全面整改

对照巡察反馈的4个方面31个问题,细化整改措施179条。截至目前,整改措施全部落实,23个问题已完成整改,8个问题正在有序推进。

1. 关于学习贯彻党中央重大决策部署和市委、区委工作要求不够有力,在推动高质量发展、落实乡村振兴战略方面有欠缺方面的整改情况一是坚持把习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为镇党委中心组、第一议题学习重要内容。二是细化《“工业新镇”目标清单》4个任务清单,明确工作责任,推动镇域各项工作全面提升。三是为青凤科创城提供有效招商信息4条,推荐入园配套企业6家,推动镇域企业转型升级。四是引入“逸兰轩”兰花基地,推广“凤凰物语”系列农产品,指导全镇7个村盘活闲置资源,实现集体经济收入均超20万元。

2. 关于整治群众身边腐败问题和不正之风不够彻底,在解决群众急难愁盼民生问题方面还有差距方面的整改情况。一是在全镇范围开展专项整治,推动干部职工树牢宗旨意识。二是大力推进路灯维修、老旧小区改造等民生实事近20件落实。三是修订完善《凤凰镇国有资产管理办法》等制度6个,落实政府采购、资产及财务管理相关制度。

3. 关于解决基层党组织软弱涣散、组织力欠缺等问题不够扎实,在加强全面从严治党方面还有差距方面的整改情况。一是审议并印发《党委会议事规则》,对党委会决议每季度督办1次,未发现超期未落实的情况。二是加强“两委”班子运行情况分析研判,指导胡南坝村开展软弱涣散整顿,现已完成整改并通过验收。三是深化“以案促治”,组织开展警示教育52次、廉政谈话124人次。

4. 关于落实上一轮巡察整改情况方面的整改情况。召开专题党委会,深入剖析问题表现、深层次原因、制度漏洞、同类问题等情况,切实找出镇党委在管党治党、推动高质量发展、服务人民群众等方面存在的差距和不足。建立和修订《行政办公会议事规则》等相关制度12个,从制度机制上彻底整改。

(三)全力以赴,持续推动整改工作走深走实

凤凰镇党委将继续把抓好巡察整改工作作为重大政治任务,坚持紧抓未销号问题整改不松劲,每月调度,直至所有问题全部销号。持续巩固拓展整改成果,在前阶段取得的整改成效基础上,再接再厉,进一步深化整改成果运用,突出整改实效;对已整改问题适时开展“回头看”,坚决防范已整改问题回潮反弹。

八、中梁镇党委

(一)提高政治站位,全面落实巡察整改政治责任

1. 提高思想认识,增强问题整改的思想自觉和行动自觉。中梁镇党委充分认清做好巡察反馈问题整改的极端重要性和现实紧迫性,立即召开党委会,深入学习领会中央关于巡视巡察工作的决策部署,传达学习区委第一巡察组反馈会议精神,以较真碰硬、一改到底的决心和态度抓好整改工作,确保整改质量过硬。

2. 加强组织领导,压紧压实整改责任。针对巡察反馈的4大类32个突出问题50个具体问题,成立以镇党委书记为组长,其他班子成员为副组长,相关村(社区)书记、科室负责人为成员的整改落实工作领导小组,领导小组下设综合协调、集中整改、督办落实等6个组,分工明确、同向发力,共同推动问题解决。

3. 细化整改措施,确保整改工作取得实效。深入剖析问题根源,制定整改方案,对当前能够解决的立即整改,对一些涉及面广、情况复杂、需要一定时间解决的问题,拿出具体的措施和办法,倒排工期、挂图作战。坚持周调度机制,及时协调解决整改过程中的矛盾和困难,确保整改工作从严从实、持续高效。

(二)坚持动真碰硬,着力确保巡察整改取得实效

经过集中整改,反馈的50个具体问题已完成整改48个,正在整改2个。

1. 关于贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的整改情况。深学笃用习近平总书记关于乡村振兴的重要论述,学习借鉴浙江“千万工程”的经验,按照区委高水平绘就中部“诗意田园”的要求,以农耕研学为统领,深入推进人居环境整治和农文旅深度融合,努力形成大生态、大融合、大产业的乡村振兴生动局面。一是纵深推进人居环境整治,开展“赛马比拼”8场次,实现“以赛促干、以奖促进”,全面推行积分制,发动群众打造自己家门口的风景。二是进一步发展农文旅融合,逐步形成后槽路农耕研学、北金路赏花摘果的产业格局;成功走通利用村集体建设用地实施镇村建设的路径,正在建设集便民服务、游客接待和壮大集体经济于一体的龙泉、新发乡村会客厅。三是持续壮大村集体经济,创建“中梁·诗意田园·好物”品牌,6个村分别制定集体经济发展“一村一策”,通过利益联结,村集体累计获得分红200余万元。四是以数字化赋能乡村振兴,扎实推进“一中心四板块一网格”基层治理智治体系建设,打破科室界线,实现多跨协同;制作中梁农文旅融合发展导图,开发“灿若星辰诗意田园”微信小程序,全方位呈现数字化场景,方便游客、服务群众。

2. 关于群众身边腐败问题和不正之风方面的整改情况。坚持以人民为中心的发展思想,坚持履职为民、服务为民,持续增进民生福祉。一是完成灿若湖周边及庆丰山村天然气主管网铺设,并完成支管网设计及预算编制,组织召开入户安装费用协调会,将每户安装费用由1.1-1.2万元降至0.7-0.8万元,进一步将“惠民有感”落到实处。二是完成灿若湖、厚福湖和开心农场山坪塘16个地陷隐患点位治理,整治山坪塘5口、修建排水沟渠68米,全力配合滨建司实施新发片区提饮灌工程。三是建立中梁镇推进民生项目解决群众急难愁盼问题“红黄绿”亮牌督办机制,督促民生项目加快推进,切实解决群众“急难愁盼”问题。

3. 关于基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的整改情况。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,引导全镇党员干部做“两个确立”坚决拥护者,“两个维护”坚定践行者。一是规范党委会学习内容,严格落实“两个首先必学”长效机制,2023年党委会均已落实“第一议题”要求。二是坚持线上线下、日常与节点教育相结合,针对基层用权风险点开展警示教育,开展提醒谈话12人次,开展专项督查10次,监督工作按节点推进。三是各村(社区)均按程序重新增补纪检委员、监督监察员、村(居)务监督委员会主任,镇级相关部门已对“三员合一”人员开展业务培训。

4. 关于上一轮巡察及审计问题整改落实方面的整改情况。深入学习领会中央关于巡视巡察工作的决策部署和市委、区委工作要求,进一步认清做好巡察反馈问题整改的极端重要性和现实紧迫性。一是始终坚持紧密联系企业,提供优质服务,合理运用好“一企一专班”服务机制,尽最大努力帮助企业解决生产经营中的实际问题。二是制定并印发《中梁镇全面推行河长制相关制度的通知》,从工作职责、巡河频次等7方面19个具体项再次作出要求,规范村级河长履职。三是每村落实2名志愿者在重点时段、重点路段开展秸秆禁烧宣传、教育,累计发放宣传资料1200余份,同时开展秸秆粉碎还田400余亩,发放秸秆腐熟包3800余包。

(三)保持常态长效,着力巩固巡察整改成效

1. 持之以恒加强政治建设。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,自觉把“两个确立”“两个维护”融入血脉、化为行动,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。扎实开展主题教育,引导广大党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下功夫见实效。

2. 驰而不息抓好整改工作。坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减,对已经完成的整改任务,主动开展“回头看”,巩固已取得的整改成效,对正在推进的2个问题,持续用力、久久为功,不断推动解决问题的进度、质量、效果,确保全面彻底整改到位。

3. 建章立制巩固整改成果。以问题为导向,在着力解决当前问题、补足短板的同时,倒查制度漏洞,用机制制度巩固和拓展问题整改的成果。同时,把抓好巡察整改与当前中心工作结合起来,着力在党建统领基层治理、推动“诗意田园”建设等方面下功夫,将巡察成果转化为推动改革、促进发展的强大动力,切实以整改成效提升工作质效。



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