铜梁：推行区块协作提升监督质效

“已查收旧县街道四龙村退回的“四旁”（村旁、宅旁、路旁、水旁）植树补助。”近日，铜梁区旧县街道针对街道办事处原人大工委主任汪某某违纪问题做实以案促改，将汪某某在任期间安排相关村套取的乡村振兴专项补助资金退回到区财政账户。该案件从初核到办结，只用了短短一个多月的时间，能在短时间内快速查处，得益于该区纪委监委推行的区块协作工作机制。

此前，铜梁区委巡察组对旧县街道党工委开展巡察，发现旧县街道祝家村、金钟村、四龙村通过街道办事处向区林业局多申报“四旁”植树务工补助16万余元，并将套取财政专项补助资金挪作他用，区委巡察办将该问题线索移交至区纪委监委。

“由于该案涉及村民人数多，覆盖村级面广，我们在人员调配上存在很大的困难。”派出第一监察室主任赵英介绍，受理该问题线索后，为了确保案件办理质量，我们向第六监督检查室提出了协作申请。

据了解，为深层次解决办信办案力量不足、层级过多、工作效率不高等问题，该区纪委监委建立了“5+10”“4+28”区块协作责任体系，将监督检查室与派驻纪检监察组、派出监察室与镇（街道）纪（工）委进行资源整合，通过精准协作开展联合监督检查和审查调查，形成优势互补、力量均衡、扁平化的工作格局。

第六监督检查室接到协作申请后，启动“室组地”联合办案机制，按照案件特点，精准抽调片区6名办案力量较强的派驻纪检监察组和镇纪委人员，成立联合办案专班，将办案人员分为3组，快速深入各村，对28名干部群众开展谈话。

“办案力度的进一步加大，不仅提升了办案速度，还有力震慑了违纪违法行为。”第六监督检查室主任汪霞介绍，一名村干部在强大的震慑力下，很快交代了受街道办原人大工委主任汪某某的安排，以虚增村民务工费的名义套取农村“四旁”植树专项补助资金，并用于解决村集体欠账问题。该问题线索迅速查清，汪某某受到党内严重警告处分。

以案件查处为切入点，第六监督检查室将监督与办案贯通融合，做深做实“室组”联动监督。一方面联动派出第一监察室，督促旧县街道办事处做好专项补助资金的退还工作；另一方面，联动派驻区住建委纪检监察组，督促区林业局对区内5个同类项目开展审计，做实以案促改促治，推动区林业局制定完善林业资源监督管理制度、内部审计制度等各项制度机制。

“我们不仅仅是简单的人员力量叠加，通过构建工作模块，绘制业务架构图，细化80项工作任务，充分调动起‘室组地’联动工作积极性。”该区纪委监委主要负责人介绍，通过建立纪检监察组织负责人年度述职机制，将区块协作责任落实情况纳入考核范畴，建立“上派下挂”机制，开展实战技能演练等，持续强化纪检监察干部的专业水平和履职能力。同时，建立问题线索办理七大工作机制和“1+X”台账，实行联合办案“每周调度、每月起底、半年会考”督办机制，提升问题线索处置质效。