中共重庆市永川区宝峰镇委员会关于十五届区委第三轮巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署，2023年4月3日至2023年5月31日，区委第三巡察组对宝峰镇党委进行了常规巡察，2023年7月28日，区委巡察组向宝峰镇党委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、履行巡察整改主体责任情况

（一）统一思想认识，提高政治站位。巡察意见反馈后，镇党委赓即召开党委会，深入学习区委巡察反馈意见和要求，研究部署巡察整改工作。迅速召开区委巡察反馈意见整改落实工作动员部署会，明确目标任务，细化整改措施，压紧压实责任。组织召开党委班子巡察整改专题民主生活会，紧扣巡察反馈意见逐条对照检查，深入剖析根源，主动认领责任，明确整改方向。多次召开党委会、中心组学习会，全面系统学习《中国共产党巡视工作条例》《关于加强巡察整改和成果运用的意见》等文件精神，切实增强整改落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

（二）加强组织领导，强化责任担当。镇党委始终把抓好巡察整改落实作为重中之重的工作任务，层层压实巡察整改责任，第一时间成立由党委书记任组长，党委副书记、镇长和其他党委班子成员任副组长，科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作。领导小组聚焦巡察反馈的4个方面51个问题，逐条逐项制定整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单、落实清单，确保任务到人、责任到岗、要求到位。巡察反馈以来，宝峰镇党委先后组织召开3次党委会，专题研究巡察整改工作的形势和存在的问题，确保巡察整改工作有力有序有效推进。

（三）健全工作机制，确保整改见效。坚持“当下改”与“长久立”相结合，将建章立制贯穿巡察整改全过程，推动整改常态化、长效化。建立巡察整改问题闭环管理机制，对整改任务逐项攻坚、逐条落实、逐一销号，确保整改工作不漏项、不缺项。坚持举一反三、标本兼治，完善制度机制，着力补短板、强弱项、抓落实、提质效，切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治，把巡察整改成果转化为高质量发展实绩实效。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署不深入，发挥政治引领作用有差距方面

一是全面加强理论学习。强化对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和中央经济工作会议精神等内容的学习，组织开展学习研讨10次，确保理论学习走深走实。成立巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专班，强化对该项重点工作的安排部署。积极发挥“泸永江”融合发展带前沿优势，加强与与四川泸州市的联系交流，共同开展川渝联防联动演练、森林保护等活动2次。

二是扎实推进乡村振兴。巡察反馈以来，新建提灌站12处，有效增强产业抗旱能力。组织茶叶生产企业积极参与茶叶评审会，扩大茶叶品牌影响力。加强与华之萃公司积极沟通，督促其制定还款计划，保障群众切身利益。强化镇村干部业务培训，结合工会活动、走访慰问等，加大对干部的关心关怀，稳定干部队伍。加强文化氛围宣传打造，组织开展各类送书和阅读活动18次。设置了巴乌文化宣传专栏，组织开展巴乌文化表演，扩大巴乌品牌影响。开展“移风易俗”主题宣讲，将移风易俗传播到基层。深入贯彻生态文明思想。积极推动生态修复整治项目实施，以进入规划设计阶段。加强登东河巡河力度，积极开展三级巡河150余次，强化积分制管理，帮助困难群众修建相关生活设施，引导群众爱护环境卫生。

三是严格执行惠民政策。加强惠农惠民政策宣传，组织惠民政策宣传活动、干部下访接访活动4次，确保及时了解掌握群众需求。对全体村民小组组长、网格员进行了政策培训，有效提升政策理解能力。加强对惠民资金使用监督管理，严格落实资金向监测对象倾斜的规定。

四是进一步防范化解重大风险隐患。开展房屋安全隐患治理，7处安全隐患现已全部整治完成。针对未批先建的情况，通过实施补办手续、拆除旧房、试点整治等方式，已全部完成整改。加强饮水和交通保障，实现宝峰镇常住人口自来水管网铺装及入户安装全覆盖，部分交通要道已完成安装波形护栏。针对6起较大的矛盾纠纷，成立了工作专班，加强稳控疏导，对其残疾证补办、承包地面积确认等问题开展调查核实、接访解释，推动信访事项化解落实。全面落实意识形态工作责任制，制定《2023年度意识形态工作计划》，并严格按照计划负责落实。

（二）落实全面从严治党要求不到位，群众身边腐败问题和不正之风依然存在方面

一是进一步落实管党治党主体责任。压实党委主体责任，按年度制定了全面从严治党工作计划，严格执行每半年研究全面从严治党工作制度。制定了党委领导班子落实全面从严治党主体责任清单，明确了“第一责任人”责任清单9项，班子成员“一岗双责”责任清单8项。加强对班子成员的教育管理，党委书记对其他班子成员开展谈心谈话。

二是进一步落实监督责任。严格按照“三转”的要求，调整镇纪委书记分工，明确了纪委副书记专职从事纪检监察工作。进一步明确村（社区）监督委员职能职责，并将履职情况纳入目标考核。组织开展违反“四风”问题警示教育2次，通报违反中央八项规定精神等各类典型案例10次，教育党员干部106人次。制定关于加强流动党员管理廉政防控措施18条。加强无职党员特别是流动党教育管理4次，累计80人次。

三是持续纠治“四风”问题。强化机关作风建设，加强村（社区）干部教育管理，坚决杜绝形式主义、官僚主义。坚决遏制违反中央八项规定精神问题，对违规发放的津补贴已进行清退。开展典型案例“警示教育”，用身边事教育震慑身边人。线上线下共开展警示教育36次。其中，各村（社区）党组织、镇各党支部线下开展警示教育16次，受教育567人。

四是重点领域防控能力持续增强。明确财务岗位职责，分设出纳、会计岗位。严格执行备用金和资金支付管理制度，强化资金拨付程序。除机关食堂留1万元作为备用金外，保管现金均已存入指定银行账户。加强专款专用，强化财务人员财经纪律培训，树牢财务人员专款专用意识。进一步严格工程项目管理，严格执行工程项目程序管理制度，确保各项工程在验收合格后拨付剩余工程款，防止违规借款和随意增加工程量的情况再次发生。

（三）落实新时代党的组织路线不到位，党的建设弱化、组织力欠缺方面

一是充分发挥党委核心作用。结合主题教育开展调研活动，积极学习贵州、江津等地区先进经验，形成高质量调研报告，营造开拓创新的良好氛围。定期召开党建例会，将党建工作同业务工作一起进行了谋划部署，结合实际严格落实“党建引领乡村振兴”“党建引领物业矛盾化解”等相关工作，提升党建业务水平，推动党建工作质效不断提升。严格执行“三重一大”制度，涉及本镇重大项目安排、大额资金拨付的事项，均通过党委会集体讨论，明确党委会、党政联席会所有议题均由党委班子成员进行汇报。

二是进一步加强基层党组织建设。严格落实“三会一课”制度，严格执行党支部书记上党课要求，结合主题教育，组织开展“党课开讲啦”讲党课。丰富“主题党日”形式，通过送学上门、线上学习等方式提高党员参会率。严肃党内组织生活，落实班子成员列席组织生活会，督促支部党员开展的批评与自我批评深刻具体，红脸出汗。严格按照流程发展党员。加强发展党员程序的审核把关，定期到基层党组织开展党建工作督查指导。开展党务工作者培训，切实掌握对党员政审把关流程。避免再次出现“带病入党”情况。

三是做好选人用人工作。坚持好干部标准，重新更正科级领导选拔任用方案，增加政治标准和政治素质条款，坚持把政治标准放在首位，加强对政治标准和政治素质的审核把关力度。严把干部选拔任用把关。对1名科级干部提拔任职时间进行了重新认定。加强干部队伍建设谋划，常态化加强年轻干部教育培养、业务学习，鼓励干部提升学历，不断优化干部结构。实时分析干部结构，制定年轻干部晋职晋升成长计划表，对条件成熟的年轻干部及时给予平台晋升。

（四）“落实巡察问题整改不彻底，推动真改实改、全面整改有差距”方面

推动问题真改实改。针对巡察反馈干部欠款的问题，对机关干部欠款的问题，及时与相关人员开展谈心谈话，制定还款计划，所欠款项已于2023年12月8日全部还清。针对“监督委员会履职不力、监督滞后”的问题，对相关社区的监督委员会人员进行了调整，并组织各村（社区）监督委员会主任参加了区民政局组织的集中培训，农村财务监督管理能力水平得到进一步提升。针对“群众反应的突出问题解决不彻底”问题，调整充实了工作专班，平安办、派出所、司法所及相关部门对该群众上门开展了政策解释疏导，压实了相关工作责任。

三、下一步工作打算

（一）继续强化整改落实。镇党委坚持抓整改落实力度不减，对巡察反馈的问题紧抓不放，持续抓好整改落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办，逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。

（二）建立健全长效机制。针对区委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系，防止问题反弹回潮。

（三）严格落实“两个责任”。严格把握管党治党要求，全面从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。严格落实镇纪委监督责任，强化担当精神，严肃查处各类违纪违法问题案件，促使我镇干部廉洁从政，营造风清气正的政治新常态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：49660005，邮政信箱：重庆市永川区宝峰镇庆峰街999号，邮政编码：402176，电子邮箱：ycqbfzrmzf@163.com。

中共重庆市永川区宝峰镇党委

    2024年6月20日